Дело № 5-1039/2020
УИД 29MS 0027-01-2020-006066-59
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 ноября 2020 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Жданова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ОМВД России «Приморский» ОГИБДД (г. Новодвинск, ул. Декабристов, д. 20) в отношении Иванова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
старшим гос.инспектором ГРЭР ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ст. лейтенантом полиции <ФИО2> 28 октября 2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Иванова А.В.
Согласно указанному протоколу Иванов А.В., проживающий по адресу: <АДРЕС>, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от 13 мая 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу <ДАТА5>).
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производство по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
Приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило дело направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением <НОМЕР> от 13 мая 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, Иванову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от 13 мая 2020 года вступило в законную силу 09 июня 2020 года. В установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок до 09 августа 2020 года штраф Ивановым А.В. не оплачен.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> составлен должностным лицом 28 октября 2020 года.
На рассмотрение протокол и материалы к нему поступили мировому судье из ОП № 3 УМВД России по г. Архангельска 06 ноября 2020 года.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения Иванова А.В. к административной ответственности истекает 06 ноября 2020 года (с учетом выходных дней 07 и 08 ноября 2020 года).
Копия постановления 18810129200513591851 от 13 мая 2020 года не была получена Ивановым А.В., 26 мая 2020 года было возвращено отправителю по иным обстоятельствам.
Срок для рассмотрения дела с учетом истечения срока для привлечения к административной ответственности 06 ноября 2020 года не позволяют суду самостоятельно истребовать сведения о том, какие именно обстоятельства послужили основанием для возврата отправителю отмеченной почтовой корреспонденции, в связи с чем не представляется возможным правильно определить дату вступления постановления о назначении административного наказания в силу и, следовательно, принять по делу законное и обоснованное решение.
Кроме того, явка в суд Иванова А.В. для рассмотрения дела не обеспечена должностным лицом и не позволяет суду известить лицо, привлекаемое к административной ответственности в установленный срок.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.
В соответствии с п/п 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случаенеправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится постановление о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Иванова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ОМВД России «Приморский» ОГИБДД.
Мировой судья Ю.В. Жданова