Решение по делу № 5-243/2021 от 18.08.2021

№ 5-243/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области Орлова Н.А., рассмотрев 18 августа 2021 года в городе Рыбинске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,  в отношении   Морозовой Юлии Александровны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной  по адресу: <АДРЕС>, проживающей  по адресу: <АДРЕС>,  начальника ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области,       

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>  начальник ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, находящегося по адресу: <АДРЕС>,   Морозова Ю.А.  несвоевременно, <ДАТА4>,  представила сведения, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1>  по сроку предоставления  <ДАТА5>      Тем самым,  Морозова  Ю.А.   нарушила срок,  установленный пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375,   что влечет за собой  ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 15.33  КоАП РФ.

В судебное заседании Морозова Ю.А. не явилась извещалась надлежащим образом. В материалы дела защитником лица, привлекаемого к административной ответственности представлены письменные объяснения на протокол с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие Морозовой Ю.А. Согласно письменным объяснениям Морозова Ю.А. с правонарушением не согласна, в период с  <ДАТА7> по <ДАТА8>  находилась в дополнительном отпуске, в связи с чем,  не имела возможности проконтролировать  данное направление деятельности. Кроме того, протокол об административных правонарушениях в отношении Морозовой Ю.А. содержит неверные данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.  

Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность  за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно  пункту  3 Положения  об особенностях назначения и выплаты пособий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судом установлено, что  ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области  представил  сведения, необходимые для выплаты  пособия  по временной нетрудоспособности <ФИО1>  <ДАТА4>, по сроку предоставления <ДАТА9>,  то есть по истечении установленного пунктом 3 Положения  об особенностях назначения и выплаты пособий.

Морозова Ю.А.   согласно приказу УФСИН России по Ярославской области от <ДАТА10> <НОМЕР> является начальником учреждения ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области.

Согласно приказу  УФСИН России по Ярославской области от <ДАТА11> <НОМЕР> Морозова Ю.А.  в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> находилась в   отпуске. С учетом изложенного, вина Морозовой Ю.А. в нарушении срока предоставления  необходимых сведений отсутствует, следовательно,  факт  неисполнения либо ненадлежащего исполнения  Морозовой Ю.А.   своих должностных обязанностей не установлен,  в связи с чем,  в действиях  начальника ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.  

В соответствии с  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь  ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.   29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по  ч. 4 ст. 15.33  КоАП РФ в отношении  Морозовой Юлии Александровны, начальника ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области,  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд Ярославской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Н.А. Орлова