Решение по делу № 5-641/2015 от 25.08.2015

Дело <НОМЕР>.            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                                            <АДРЕС>

     И.о. Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, - <ФИО2>, по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л ;

     <ДАТА3> государственным инспектором ТО ГАДН по РД в отношении юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4>, врученное <ДАТА5>, юридическое лицо - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» не представило возможность проведения проверки, в указанное время руководитель юридического лица не представил затребованные согласно Распоряжения <НОМЕР> документы, для проведения плановой проверки.

     Таким образом, юридическое лицо - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     В суд явился представитель юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» - <ФИО2> по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА2>, ему были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

      В суде представитель ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» - <ФИО2> признал факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

        Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

     В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года:

      ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

      ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Согласно ч.5 ст.12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

      Факт совершения юридическим лицом - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> органом государственного контроля (надзора) юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького»; Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4>, врученное <ДАТА5>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького», выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

   Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

   В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

   Признать юридическое лицо - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

   Разъяснить представителю юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО, л/с 04031А57830),  

р/ сИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010021,

КБК - 10611690040046000140, ОКТМО - 82701000

<НОМЕР> об а/п: 322В от <ДАТА7>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                   <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2015г.                              <ФИО1>

      копия верна:

     Срок предъявления к исполнению: 2 года. 

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                             

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 3 л.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                               <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ГБУ «Государственный республиканский русский драматический театр им.М.Горького» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 3 л.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                               <ФИО1>