Решение по делу № 5-2202/2019 от 08.07.2019

5-2202/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края                                         10 июля 2019 года

ул.40 лет Октября, д.7-а

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района в Камчатском крае Кошелев <ФИО1> при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Григорьевой <ФИО2>, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25 апреля 2019 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае <ФИО3> в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Камчатская строительная корпорация" Григорьевой М.Ю. составлен протокол № 41/12-2196-19-и об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Григорьева М.Ю. не уплатила назначенный ей 27 декабря 2018 года постановлением по делу № 41/12-3832-18-и административный штраф в течение установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  шестидесятидневного срока.

Указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы поступили в судебный участок 8 июля 2019 года.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, когда при подготовке дела об административном правонарушении выявляется наличие обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по административному правонарушению не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

По общему правилу в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В копии постановления № 41/12-3832-18-и имеется отметка о том, что постановление вступило в законную силу 14 февраля 2019 года (л.д. 8).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что дата вступления постановления в законную силу определена неверно.

Момент вступления постановления по делу об административном нарушении определён статьёй 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Обстоятельств, указанных в п.п. 2, 3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется, соответственно, момент вступления в законную силу постановления № 41/12-3832-18-и должен быть определён по правилу, сформулированному в первом пункте указанной статьи.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления 41/12-3832-18-и была направлена Григорьевой М.Ю. по почте, по месту совершения ею административного правонарушения - по месту исполнения должностных обязанностей: Камчатский край, Елизовский район, посёлок Красный, ул. Шоссейная, 1А - позиция № 13 в списке отправлений (л.д. 25). Почтовому отправлению был присвоен номер 80083630597962.

В отчёте об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083630597962 зафиксировано, что данное отправление было получено адресатом Григорьевой М.Ю. 10 января 2019 года (л.д. 26).

Соответственно постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 22 января 2019 года, вторник.

Из этого следует, что с 23 января 2019 года начал своё течение шестидесятидневный срок для добровольной уплаты административного штрафа, который истёк 25 марта 2019 года, понедельник.

Трёхмесячный срок, в течение которого Григорьева М.Ю. могла быть привлечён к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, истёк 25 июня 2019 года.

При таких обстоятельствах к моменту поступления протокола об административном правонарушении в судебный участок срок привлечения к административной ответственности истёк.

То обстоятельство, что ещё одна копия постановления направлялась Григорьевой М.Ю. по месту её жительства в городе Вилючинске и не была получена ею, не изменяет даты вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Разъяснения, данные в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в части определения даты вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу (по истечению срока на обжалование, исчисляемого после возвращения копии постановления в суд) применимы, как прямо следует из названных разъяснений, только в тех случаях, когда почтовое отправление с копией постановления не было получено лицом, привлечённым к административной ответственности. Григорьева М.Ю. получила копию постановления, в связи с чем дата вступления постановления в законную силу должна исчисляться исходя из даты получения копии постановления Григорьевой М.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорьевой <ФИО2> на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                           П.В. Кошелев