Решение по делу № 5-273/2017 от 10.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

10 мая 2017 года                                                                                                      г.о.Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., в помещении здания расположенного по адресу: г.Тольятти, ул. Мурысева 54, рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - ООО «Александровское», <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО «Александровское» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению документарной проверки, проводимой в соответствии с распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции труда в Самарской области от <ДАТА2> <НОМЕР>. А именно, были затребованы документы, перечисленные в запросе <НОМЕР>/1 от <ДАТА2>. Перечень запрашиваемых документов был направлен заказным письмом по адресу ООО «Александровское». Документы должны были быть представлены <ДАТА4> в 10 час. 00мин. Представитель ООО «Александровское» не явился, документы не представил. Таким образом, ООО «Александровское», проигнорировало законные требования госоргана, уклонилось от указанной проверки, что привело к невозможности её проведения.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о слушании дела ООО «Александровское» извещалось надлежащим образом. О причине неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление юридического лица и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина ООО «Александровское» подтверждена совокупностью доказательств.

В силу ч. 1,2  ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Согласно п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, юридическое лицо воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению выездной проверки, в связи с чем <ДАТА6> государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Самарской области в отношении юридического лица ООО «Александровское» был составлен протокол N 7-<НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается также собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ; запросом на представление документов и информации; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от <ДАТА2> <НОМЕР>; сведениями о направлении запроса; актом проверки от <ДАТА6>; уведомлением о составлении протокола; сведениями о направлении уведомления; сведениями о направлении копии протокола.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ мировой судья отмечает, что доказательства получены с соблюдением закона, являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления события административного правонарушения и вывода о виновности ООО «Александровское» в его совершении.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В указанные в запросе дату и время представления документов и сведений, законный представитель юридического лица ООО «Александровское», либо иное уполномоченное лицо, не явились и не представили. Тем самым ООО «Александровское» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, что повлекло невозможность её проведение.

Таким образом, ООО «Александровское» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного юридическим лицом.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих, либо исключающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 19.4.1 ч.2,  29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - ООО «Александровское», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренном ч. 2  ст. 19.4.1   Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуть наказанию виде штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6316042431, КПП 631601001 УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), Отделение Самара г.Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36740000.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Мурысева,54.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию настоящего  постановления направить в Государственную инспекцию труда по Самарской области, ООО «ООО «Александровское».

Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Ставропольский  районный суд через мирового судью. 

Мировой судья                                                                                                           Л.С. Топчиёва