Решение по делу № 3-263/2013 от 19.09.2013

                          03-263/2013

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                      с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,  рассмотрев  материалы  административного  дела в отношении Генерального директора ОАО «Казбековское» ДЭП <НОМЕР>,  <ФИО2>, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, образование - высшее,  гр. Российской Федерации, привлекаемого  к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации,  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет, ходатайства не имеет, русским языком владеет свободно,                                                     

                                                     У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в 10 часов 25 минут начальником ОГИБДД  отдела МВД России по <АДРЕС> району майором полиции <ФИО3> в отношении <ФИО2>  составлен протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения, выразившего в неуплате административного штрафа в срок,   предусмотренный  ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации.  

 В судебном заседании,  привлекаемый к административной ответственности генеральный директор ОАО «Казбековское» ДЭП <НОМЕР> <ФИО2>, не признав свою вину   в совершении административного правонарушения, показал, что постановлением об административном правонарушении  от <ДАТА3>, составленным в отношении него начальником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, где он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 34 КоАП Российской Федерации, т.е.  за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, он получил только в августе 2013 года, когда он находился на дорожных работах. Он не помнит, кто именно из сотрудников ДПС  ему передал постановление и уведомление, где он расписался о получении, хотя после учинения росписи, последний забрал с собой указанные документы. Он также помнит, что это происходило в месяц ураза. Он  не обратил внимания на числа,  которые были указаны в данных документах, так как он в отведенное для добровольной оплаты время,  собирался произвести оплату. Он не знает, почему его вызвали в суд для рассмотрения административного дела. ответственность за которое предусмотрена ч.1  ст. 20.25 КоАП Российской Федерации (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации), хотя у него оставалось уйма времени для добровольной оплаты штрафа,  согласно  ч.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации ( Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу).

На основании изложенного, просит вынести законное и обоснованное постановление. 

Для выяснения и уточнения обстоятельств дела в судебное заседание был вызван начальник ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5>.

В ходе судебного заседания, при уточнении <ФИО3> по телефону времени,  когда было получено <ФИО2>  постановление,  выяснилось,  что последним данное постановление получено в месяц ураза, который начался  с <ДАТА4> Также <ФИО3> показал, что у него имеются другие доказательства того, что <ФИО2> получил данное постановление по почте через несколько дней после его составления, которые он готов  представить в суд. Ходатайства об отложении дела от последнего не поступило.

Из исследованного в судебном заседании постановления об административном правонарушении от <ДАТА3> о привлечении к  административной  ответственности Генерального директора ОАО «Казбековское» ДЭП <НОМЕР>  <ФИО2> за  совершение   нарушения, предусмотренного   ст. 12.34 КоАП Российской Федерации усматривается, что в данном постановлении   действительно отсутствует дата получения постановления последним, что дает суду основания полагать, что постановление <ФИО2> получено в месяц ураза,  как утверждает  последний. 

Если даже допустить, что данное постановление <ФИО2> получено в первый день уразы,  т.е. <ДАТА5>, (самый худший вариант для привлекаемого к административной ответственности),  хотя не исключено, что оно может быть получено и в конце месяца уразы, так как в суде было выяснено только то, что  постановление было получено в месяц ураза, и только,    вступает в силу <ДАТА6>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП Российской Федерации.

          Из вышеизложенного следует, что срок добровольной оплаты  административного штрафа  по постановлению от <ДАТА3> истекает   <ДАТА7>

Показания <ФИО2> о том, что  постановление от <ДАТА3> он получил только в августе месяце никем и ничем опровергнуты не были,

Доводы начальника ОГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району  о том, что данное постановление <ФИО2>  было получено по почте через несколько дней  после его составления,   ничем не подтверждено.

 Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Кроме того, необходимо учитывать, что исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока с момента окончания срока добровольной  оплаты  60  дней   предусмотренного  КоАП Российской Федерации..

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с момента наступления события правонарушения,  т.е. с <ДАТА7>

Из протокола об административной ответственности усматривается, что дата возбуждения административного производства указана <ДАТА2>, т.е. на момент, когда события вменяемого правонарушения отсутствовало.  

Согласно п. 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  в связи с отсутствием события административного правонарушения.

   В соответствии со ст. 29.4 ч.2 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

.

На основании изложенного и руководствуясь п.1. ч.1  ст.24.5 ст.28.9; 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

   Производство по административному делу в отношении Генерального директора ОАО «Казбековское» ДЭП <НОМЕР> <ФИО2> по  ч.1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации прекратить, в связи с  отсутствием события административного правонарушения.

 Копию настоящего постановления вручить <ФИО2> и начальнику ОГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району,  для сведения.

Постановление суда может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд  РД в течение 10-ти дневного срока, через  мировой суд.

Мировой   судья                                                                                  <ФИО1>