Решение по делу № 5-430/2018 от 05.09.2018

Дело № 5-430/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Думиничи Калужской области 05 сентября 2018 года

И.о.мирового судьи судебного участка № 24 Сухиничского судебного района Калужской области - мировой судья судебного участка № 43 Сухиничского судебного района Калужской областиБелова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

юридического лица ООО «Управляющая компания - ДУМИНИЧИ», юридический адрес: Калужская область, Думиничский район, п. Думиничи, ул. Ленина, д.97, сведенийо привлечении  ранее  к административной  ответственности не представлено,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Управляющая компания - Думиничи» в срок до 13 июня 2018 г. не выполнено предписание Государственной жилищной инспекции № 1680 от 23 апреля 2018 г. по дому № 20, расположенному в с. Новослободск, Думиничского района, Калужскойобласти, а именно: не исполнены мероприятия по устранению вязкости грунта в подвале дома и установке внутренних рам и остеклению оконных рам на лестничных клетках в подъездах.

            Действия юридического лица ООО «Управляющая компания Думиничи»     квалифицированы  по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений лицензионных требований.

            В судебном заседании представитель по  доверенности Завальд Н.В.  вину  юридического  лица  не признала. Пояснила, что  мероприятия по  прочистке  канализации и  откачки  воды  проводятся  регулярно.

             Изучив представленные материалы, выслушав представителя Завальд Н.В.,  мировой судья приходит к следующему.             

            ООО «Управляющая компания - Думиничи» осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № 67 от 24 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

          ООО «УК - Думиничи» осуществляет управление многоквартирными домами основании лицензии №67 от 24 апреля 2015 годана осуществление  предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

         Согласно договору обслуживания многоквартирного дома № 20/15 от 29.08.2015 г., заключенному между ООО «УК - Думиничи» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Калужская область, Думиничский район, с. Новослободск, д.20, управляющая компания оказывает за плату услуги собственникам по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу. 

         Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

п. 4.1.1 - выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки,

нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;

исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;

работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

п. 4.1.3 - при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

п. 4.7.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

исправное состояние окон, дверей и световых фонарей;

нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей;

периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

п. 4.7.7. Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

Согласно Минимальному перечню работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, включает работы:

проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

   Вина юридического лица - ООО «Управляющая компания - Думиничи»,   подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2018 г., копиями актов проверок, копиями приказов о проведении проверок,  копией предписания № 1680 от 23 апреля 2018 г., копией договора обслуживания многоквартирного дома от 29.08.2015 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК-Думиничи», копией лицензии ООО «УК-Думиничи», копией письма о направлении информации в ООО «УК - Думиничи», копией сведений об обращении граждан.

 Таким образом, вина данного юридического лица в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и  подтверждается  вышеприведенными доказательствами,  которые  мировой  судья  находит  допустимыми и относимыми к  делу, а  их совокупность достаточной  для признания  ООО «Управляющая компания - Думиничи» виновным в совершении правонарушения.

             Предписание Государственной жилищной инспекции № 1680 от 23.04.2018 г. ООО «УК-Думиничи» в установленном законом порядке не обжаловалось, уведомлений в орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо ходатайств о продлении срока исполнения предписания не подавалось.При проведении проверки исполнения предписания от присутствующего представителя юридического лица, какие-либо замечания и возражения на акт проверки не поступили.

           Акты,  подтверждающие прочистку  канализации,  откачку воды из подвала не являются  доказательствами, подтверждающими  выполнение  предписания  в  установленный  срок. Доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению предписания контролирующего органа мировому судье не представлено.

  Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

         Смягчающих и отягчающих административную  ответственность обстоятельств не установлено.

         Оснований  для  назначения  наказания с  применением  положения ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не  имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л  :

  Общество с  ограниченной  ответственностью «Управляющая компания - ДУМИНИЧИ», юридический адрес:Калужская область, Думиничский район, п. Думиничи, ул. Ленина, д.97, ОГРН 1094024000510, дата регистрации 07.09.2009 года, признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5  КоАП РФ и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести  тысяч) рублей.

               Постановление может быть обжаловано в Сухиничский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента его получения.

Мировой судья:                                                                                                           С.А. Белова

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по Калужской области (Государственная жилищная инспекция Калужской области) ИНН 4027064312, ОКТМО 29701000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010001 в отделение Калуга г. Калуга, БИК 042908001, КПП 402701001, КБК 12811690040040000140, вид платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,   на лицо, не уплатившее административный штраф, составляется  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КОАП РФ), влекущий наложение административного штрафа на юридическое лицо в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.