Дело № 5-430/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Думиничи Калужской области 05 сентября 2018 года
И.о.мирового судьи судебного участка № 24 Сухиничского судебного района Калужской области - мировой судья судебного участка № 43 Сухиничского судебного района Калужской областиБелова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
юридического лица ООО «Управляющая компания - ДУМИНИЧИ», юридический адрес: Калужская область, Думиничский район, п. Думиничи, ул. Ленина, д.97, сведенийо привлечении ранее к административной ответственности не представлено,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Управляющая компания - Думиничи» в срок до 13 июня 2018 г. не выполнено предписание Государственной жилищной инспекции № 1680 от 23 апреля 2018 г. по дому № 20, расположенному в с. Новослободск, Думиничского района, Калужскойобласти, а именно: не исполнены мероприятия по устранению вязкости грунта в подвале дома и установке внутренних рам и остеклению оконных рам на лестничных клетках в подъездах.
Действия юридического лица ООО «Управляющая компания Думиничи» квалифицированы по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений лицензионных требований.
В судебном заседании представитель по доверенности Завальд Н.В. вину юридического лица не признала. Пояснила, что мероприятия по прочистке канализации и откачки воды проводятся регулярно.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя Завальд Н.В., мировой судья приходит к следующему.
ООО «Управляющая компания - Думиничи» осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № 67 от 24 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
ООО «УК - Думиничи» осуществляет управление многоквартирными домами основании лицензии №67 от 24 апреля 2015 годана осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно договору обслуживания многоквартирного дома № 20/15 от 29.08.2015 г., заключенному между ООО «УК - Думиничи» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Калужская область, Думиничский район, с. Новослободск, д.20, управляющая компания оказывает за плату услуги собственникам по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
п. 4.1.1 - выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки,
нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;
исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;
устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;
работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
п. 4.1.3 - при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.
п. 4.7.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
исправное состояние окон, дверей и световых фонарей;
нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей;
периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
п. 4.7.7. Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.
Согласно Минимальному перечню работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, включает работы:
проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;
проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Вина юридического лица - ООО «Управляющая компания - Думиничи», подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2018 г., копиями актов проверок, копиями приказов о проведении проверок, копией предписания № 1680 от 23 апреля 2018 г., копией договора обслуживания многоквартирного дома от 29.08.2015 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК-Думиничи», копией лицензии ООО «УК-Думиничи», копией письма о направлении информации в ООО «УК - Думиничи», копией сведений об обращении граждан.
Таким образом, вина данного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и подтверждается вышеприведенными доказательствами, которые мировой судья находит допустимыми и относимыми к делу, а их совокупность достаточной для признания ООО «Управляющая компания - Думиничи» виновным в совершении правонарушения.
Предписание Государственной жилищной инспекции № 1680 от 23.04.2018 г. ООО «УК-Думиничи» в установленном законом порядке не обжаловалось, уведомлений в орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо ходатайств о продлении срока исполнения предписания не подавалось.При проведении проверки исполнения предписания от присутствующего представителя юридического лица, какие-либо замечания и возражения на акт проверки не поступили.
Акты, подтверждающие прочистку канализации, откачку воды из подвала не являются доказательствами, подтверждающими выполнение предписания в установленный срок. Доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению предписания контролирующего органа мировому судье не представлено.
Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для назначения наказания с применением положения ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.97, ░░░░ 1094024000510, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.09.2009 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 4027064312, ░░░░░ 29701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810500000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 042908001, ░░░ 402701001, ░░░ 12811690040040000140, ░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.