Решение по делу № 5-524/2021 от 31.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>.

Об ответственности за административное правонарушение

            <ДАТА> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР>. об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Салюков Р.Р.1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

               <ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1, согласно данного протокола при осуществлении контрольных мероприятий МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА4> в адрес юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, о вызове руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 <ДАТА5> в 10.15ч. в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА4>, направленное в адрес организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно информации отчета официального сайта Почта России, направлено заказным письмом с уведомлением. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, в соответствии с которым, присвоен статус данного отправления <ДАТА6> -  направлено для передачи на временное хранение.

Одновременно данное уведомление направлено в адрес регистрации по места жительства должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 заказным письмом с простым уведомлением о вручении. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно информации отчета официального сайта Почта России - присвоен статус вручение адресату <ДАТА7> При исполнении уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, выявлено, что Салюков Р.Р.1 <ДАТА5> в 10.15ч. не явился, о причине неявки не сообщил. Таким образом, руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

            Действия руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 квалифицированы по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Салюков Р.Р.1 не явился о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения об извещении Салюков Р.Р.1 С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания Салюков Р.Р.1 не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Салюков Р.Р.1 не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Салюков Р.Р.1

               Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

            Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

            На основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ ответственность наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

            Вина руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что Салюков Р.Р.1 не явился по требованию государственного налогового инспектора МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1  для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА7> присвоен статус вручение адресату;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА6> присвоен статус направлено для передачи на временное хранение;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, направленное руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1;

- выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»от <ДАТА3>, согласно которой Салюков Р.Р.1 является директором данной организации с <ДАТА>

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

Мировым судьей установлено, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1  в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ был вызван в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, согласно  требования государственного налогового инспектора МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, данное требование было направлено руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1  Согласно информации отчета официального сайта Почта России, письмо направлено заказным письмом с уведомлением, присвоен статус данного отправления <ДАТА6> -  направлено для передачи на временное хранение. Одновременно данное уведомление направлено в адрес регистрации по места жительства должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 заказным письмом с простым уведомлением о вручении, согласно информации отчета официального сайта Почта России - данному письму присвоен статус вручение адресату <ДАТА7> Салюков Р.Р.1 не явился в указанное время и место для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, таким образом в действиях руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП Р.

Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости или  недобросовестности, из исследованных материалов дела не усматривается. Поэтому объективных оснований ставить под сомнение достоверность сведений не имеется.

               Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Салюков Р.Р.1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде  предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено.

            При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Салюков Р.Р.1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>)  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК ТОФК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, номер казначейского счета <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР> наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

            Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>

           В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>