ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело №5-230/2019
12 апреля 2019 года г. Каспийск
Мировой судья судебного участка №28 г.Каспийск РД, Магомедов Ш.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-230/2019 по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.Каспийск Республики <АДРЕС> Шахбанова Зубайру Курбановича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.Каспийск Республики <АДРЕС> Шахбанов З.К., допустил нарушения законодательства, выразившиеся в неисполнении предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренные ст.36 и 193 ЖК РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР>, выразившее в ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, о чем составлен акт проверки <НОМЕР> от 18.01.2019 года.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан <ФИО1>, действующий по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7>, просил привлечь директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.Каспийск Республики Дагестан Шахбанова З.К. к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шахбанов З.К., вину во вменяемом административном правонарушении признал, заявил, что жильцы данного дома в начале декабря 2018 года из-за отсутствия денежных средств и возможности у ООО "УО ЖЭК-5" г.Каспийск, обратились в ГЖИ по РД с просьбой обратить внимание на проблему с кровлей, находящейся в ветхом состоянии и оказать содействие в скорейшем включении дома в список жилых домов для проведения капитального ремонта кровли, а точнее в полной ее замене по причине ветхости, из-за того, что жильцы дома указали, что работники ЖЭКА занимаются латанием дыр, что приносит кратковременный результат, то есть до следующих сильных осадков, а ГЖИ по РД вместо того, чтобы рассмотреть просьбу жильцов по существу обращения о включении дома для проведения капитального ремонта кровли, а точнее полной ее замены инициировала безосновательно проверку в отношении ООО "УО ЖЭК-5" г.Каспийск, ходатайствовал о применении последствий малозначительности совершенного правонарушения.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему:
Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, связано с объективными, независящими от директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», причинами, связанными с отсутствием финансовых средств, поэтому, на основании представленных документов, суд находит, что в действиях директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при неисполнении законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА> г. в установленный срок, отсутствовал умысел на неисполнение предписания.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.
Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего правонарушение от административной ответственности при малозначительности совершенного правонарушения. Суд учитывает, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шахбанов З.К. принял меры к устранению недостатков, указанных в предписании. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Хотя в действиях Шахбанова З.К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья считает, что указанные действия не влекут за собой существенного нарушения общественных правоотношений, в связи с чем, дело в отношении Шахбанова З.К. подлежит прекращению производством в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.
В силу изложенного на основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст . ст . 29.1-29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Освободить должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шахбанова Зубайру Курбановича от административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ш.М.Магомедов