Дело № 5-1120/20
УИД: 25MS0100-01-2020-001597-94
Определение
18 декабря 2020 г. г. Владивосток<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Н.Н. Напольская, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Вишневый сад» <ФИО1>
установил:
В судебный участок № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Вишневый сад» <ФИО1>.
В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Системный анализ положений ст. 25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> был составлен в ее отсутствие.
Сведения о вручении <ФИО2> уведомления о месте и времени составления протокола материалы дела не содержат. Равно как и отсутствуют сведения о поступлении с места жительства <ФИО1> сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу либо об отказе от получения почтового отправления либо о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее по тексту - Правила) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
В соответствии с пунктом 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
Возвращенный в адрес отправителя конверт не содержит сведений о причинах невручения уведомления.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении <ФИО1> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Указанные нарушения являются существенными, без их устранения возможность рассмотрения дела об административном правонарушении исключается, поскольку такие недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Вишневый сад» <ФИО1> подлежит возвращению в ГУ УПФ России г. Владивостока (Межрайонное) для устранения указанных недостатков.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Вишневый сад» <ФИО1> в ГУ УПФ России г. Владивостока (Межрайонное) для устранения допущенных нарушений.
Мировой судья Н.Н. Напольская