Решение по делу № 5-134/2017 от 05.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

05 мая 2017 года                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 140 <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области Казанцев И.Л., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении должностного лица  -директора  ЗАО «Отрада» Кондратьева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, место жительства <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 72, обвиняемого в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проверено исполнение законодательства о занятости населения в ЗАО «Отрада», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>).

Согласно ст. 5 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Согласно Закону, деятельность государственной службы занятости направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона, Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п. 5.2 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения <АДРЕС> области», сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Отрада» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в центр занятости населения муниципального района <АДРЕС> не предоставляет. Указанную информацию ЗАО «Отрада» в центр занятости населения муниципального района <АДРЕС> не предоставляет с ноября 2014 года.

Указанный факт подтверждается информацией ГКУ СО ЦЗН МР <АДРЕС> от <НОМЕР>.

Указанный факт подтверждается объяснениями директора ЗАО «Отрада» <ФИО3> от <ДАТА5>

Таким образом, в действиях должностного  лица ЗАО «Отрада» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

<ФИО3>  в судебном заседании вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что действия <ФИО3>  правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Доказательствами виновности <ФИО3> являются:

Постановление от <ДАТА6>, в котором <ФИО3> собственноручно указал: «с постановлением согласен»;

Опрос <ФИО3> от <ДАТА7> который пояснил, что ЗАО «Отрада» не  предоставляло сведения  о квотах для инвалидов в центр  занятости  населения. О том, что  нужно подавать  сведения в центр занятости  населения о квотах для  инвалидов не знали. Вину  в совершении  административного правонарушения признает.  В настоящий момент сведения предоставляются.

Копией сообщения из ГКУ <АДРЕС> области Центр занятости населения муниципального района <АДРЕС> о том, что с ноября 2014 г. ЗАО «Отрада» не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест.

Указанные доказательства собраны с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Данные доказательства свидетельствуют о выявлении нарушений законодательства, о невыполнении обязанности со стороны привлекаемого лица по предоставлению запрашиваемых сведений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а равно исключающих производство по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его  совершения, отсутствие сведений о привлечении <ФИО3> за совершение аналогичных правонарушений, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности применения минимального размера наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо  - директора  ЗАО «Отрада» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК  по <АДРЕС> области (Прокуратура  <АДРЕС> области)

р/с <НОМЕР>

КБК 41511690050056000140;

БИК <НОМЕР>

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36620000;

Банк получателя Отделение Самара

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                     <ФИО4>

Постановление вступило в законную силу _________________

Мировой судья                                                                    <ФИО4>