Решение по делу № 5-174/2015 от 12.05.2015

Дело № 4-174/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Холмогоры                                                                                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района <АДРЕС> области Думин М.Н.,

(Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10)

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. Холмогоры Холмогорского района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 6,

установил:

<ДАТА3> в с. Холмогоры Холмогорского района <АДРЕС> области индивидуальный предприниматель <ФИО1> допустил невыполнение п. 1 законного предписания Отделения надзорной деятельности Холмогорского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> № 20/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В судебном заседании <ФИО1> событие административного правонарушения, в том числе нарушение требований пожарной безопасности не оспаривает, вину признал.

            Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

            Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

   Событие административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным по правилам ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 4); актом проверки от <ДАТА5> (л.д. 8); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> (л.д. 5-6); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> (л.д. 11-12); актом проверки от <ДАТА4> (л.д. 13-14); предписанием от <ДАТА4> № 20/1/1 (л.д. 9); свидетельствами о государственной регистрации права собственности от <ДАТА8> (л.д. 18, 19); поэтажными планами помещений (л.д. 16-17). 

   Названные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми и относимыми доказательствами.

   Из перечисленных материалов дела усматривается, что предписанием от <ДАТА4> № 20/1/1 индивидуальный предприниматель <ФИО1> обязан в срок до <ДАТА6> устранить нарушения требований пожарной безопасности - произвести отделку стен принадлежащего ему помещения на путях эвакуации негорючими материалами.

   На основании распоряжения от <ДАТА6> должностным лицом ОНД Холмогорского района УНД ГУ МЧС по <АДРЕС> области в период с <ДАТА9> по <ДАТА5> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> проведена внеплановая выездная проверка.

   Проверка проводилась по адресу: <АДРЕС> область, Холмогорский район, МО «Холмогорское», с. Холмогоры, ул. <АДРЕС>); цель проверки - контроль исполнения предписания от <ДАТА4> № 20/1/1.

   В ходе проверки установлен факт невыполнения указанного предписания.

   Предписание является законным, обязательным для исполнения в установленный срок, выдано должностным лицом надзорного органа в пределах предоставленных ему властных полномочий и при наличии к тому основания, предусмотренного п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

   Нарушений ст.ст. 10, 12, 16 Федерального закона от <ДАТА10> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ходе проверки надзорным органом не допущено. 

   При таких обстоятельствах дела событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составителем протокола об административном правонарушении установлено правильно.

   В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ наряду с событием административного правонарушения выяснению по делу об административном правонарушении подлежат и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

   Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   Оценив доказательства в совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

   Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не имеется.

   При назначении наказания учитываю характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения и прихожу к выводу, что достижение целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, возможно только при назначении ему наказания в виде административного штрафа.

   Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области), ИНН 2901129780, КПП 290101001; расчетный счет 40101810500000010003 в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК 041117001, ОКТМО 11656000, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140.

Предложить <ФИО1> представить в канцелярию судебного участка № 1 Холмогорского судебного района <АДРЕС> области квитанцию об уплате административного штрафа.

            Разъяснить <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления в законную силу.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Холмогорском районном суде <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                                                     М.Н. Думин

(резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА11>)