Дело № 5-12-282/2021 г.
34МS0016-01-2021-001425-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Калач-на-Дону Волгоградскойобласти 26 июля 2021 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А.,
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 05 июля 2021 года в отношении:
должностного лица - председателя территориального общественного самоуправления «Мариновский» Гончаровой Людмилы Александровны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 11984 от 29 июня 2021 года составленного главным специалистом - ревизором филиала № 11 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Дуваровой Н.В., Гончарова Л.А. как должностное лицо - председатель территориального общественного самоуправления «Мариновский» привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за нарушение п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 24 июля 1998 г № 125- ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» согласно которому страхователь ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования не позднее 20 числа и не позднее 25- го числа календарного месяца, не представила расчёт форма 4-ФСС РФ за 1 квартал 2021 года.
Гончарова Л.А. в ходе рассмотрения дела вину признала в полном объёме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав Гончарову Л.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя территориального общественного самоуправления «Мариновский» Гончаровой Л.А. как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 ФЗ от 16 июля 1999 г № 165- ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законом о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Согласно ст. 3 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона
В пп. 17 п. 2 ст. 17 ФЗ РФ № 125 - ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Согласно п. 1 ст. 24 1. Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в формате электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Во исполнении Федерального Закона № 125 - ФЗ утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам 4-ФСС.
Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.
Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц территориальное общественное самоуправление «Мариновский» не прекратило свою деятельность и является действующим.
Согласно выписке председателем территориального общественного самоуправления «Мариновский» является Гончарова Л.А..
Из представленных мировому судье документов следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2021 года в сроки установленный Законом предоставлен не был.
Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков, которые установлены Законом.
Следовательно, Гончарова Л.А. не приняты все зависящие от неё меры для предоставления расчета в сроки установленные Законом.
На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица - председателя территориального общественного самоуправления «Мариновский» Гончаровой Л.А. доказана и её действия следует квалифицировать ч. 2 по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Гончаровой Л.А. впервые привлекающейся к административной ответственности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Гончаровой Л.А. является признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального штрафа предусмотренного санкций статьи, что будет отвечать принципам и задачам наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 15.33, ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.33 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░\░ 04294048320, ░░░ 344401001, ░░░ 344401001, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ 011806101 , ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03100643000000012900, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 40102810445370000021, ░░░░░ 18616000, ░░░ 39311601230070000140.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.