Решение по делу № 5-213/2021 от 11.08.2021

Дело № 5-126-213/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область                                       11 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области Редько Елена Николаевна (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732),

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Зубарева В.В.,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Зубарева В.В. - <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28.05.2021 Зубарев В.В. постановлением мирового судьи судебного участка №126 Волгоградской области Редько Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов. Постановление вступило в законную силу 08.06.2021, направлено для исполнения в Еланский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области. Однако Зубарев В.В. уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ. 11.08.2021 по данному факту начальником отделения - старшим судебным приставов Еланского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ст. лейтенантом внутренней службы Хибриковой Т.А. в отношении Зубарева В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании Зубарев В.В вину в совершении правонарушенияпризнал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Подтвердил, что ознакомлен с порядком отбытия наказания, однако обязательные работы не отбывал без уважительных причин.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, что 28.05.2021 Зубарев В.В. постановлением мирового судьи судебного участка №126 Волгоградской области Редько Е.Н. привлечеа к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов. Постановление вступило в законную силу 08.06.2021, направлено для исполнения в Еланский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области.

16.06.2021 судебным заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ст. лейтенантом внутренней службы Косьяненко Н.А. во исполнение названного выше постановления в отношении Зубарева В.В. возбуждено исполнительное производство, он был направлен для отбывания обязательных работ в администрацию Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области. Зубареву В.В. разъяснен порядок, условия и сроки отбывания наказания, он был предупрежден об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, о чем ему выдано предупреждение.

На Зубарева В.В. возложена обязанность приступить к отбытию административного наказания в виде обязательных работ не позднее 26.06.2021.

09.07.2021 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ст. лейтенантом внутренней службы Косьяненко Н.А.в отношении Зубарева В.В. вынесено постановление о направлении для отбывания назначенного наказания в виде обязательных работ в администрацию Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, на него возложена обязанность приступить к отбытию наказания не позднее 12.07.2021. При этом ему разъяснен порядок отбытия назначенного наказания в виде обязательных работ, указано место отбывания назначенного наказания, а также содержится предупреждение об ответственности в случае уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ. Зубарев В.В. был ознакомлен с указанным постановлением, копию постановления ему вручена в тот же день.

09.07.2021 Зубареву В.В. вручено предупреждение об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ.

Распоряжением главы Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области № 51 от 12.07.2020 организовано отбывание административного наказания в виде 50 часов обязательных работ на безвозмездной основе Зубареву В.В.

Вместе с тем, от отбывания назначенного судом наказания Зубарев В.В. уклоняется.

Распоряжением от 12.07.2021 № 51 главы администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Зубарев В.В. принят для отбывания административного правонарушения в виде обязательных работ по благоустройству населенного пункта на безвозмездной основе 50 часов. Зубарев В.В. отработал 36 часов (в июле 2021 года - 12,13,14,15,16,19,20,21,22). Для отбывания наказания административного наказания Зубарев В.В. не является.

11.08.2021 по факту уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ в отношении Зубарева В.В. начальником отделения - старшим судебным приставом Еланского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ст. лейтенантом внутренней службы Хибриковой Т.А. в отношении Зубарева В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Зубарев В.В. вменяемого ему правонарушения, помимо признания им вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №155 от 11.08.2021; копией постановления, вынесенного мировым судьей судебного участка №126 Волгоградской области Редько Е.Н. в отношении Зубареву В.В. № 5-126-136/2021 от 28.05.2021 по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 16.06.2021; копией постановления судебного пристава - исполнителя о направлении Зубарева В.В. к месту отбывания наказания от 09.07.2021; копией предупреждения, копией распоряжения главы администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области №51 от 12.07.2021, копией справки главы администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2021, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Доказательств отсутствия объективной возможности исполнения назначенного  наказания, а равно наличия обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному выполнению установленной законодательством обязанности по отбыванию административного наказания, Зубаревым В.В. не предоставлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину привлекаемого к ответственности лица в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от отбывания обязательных работ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зубарева В.В. суд полагает возможным учесть признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установлено.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При назначении Зубареву В.В. наказания мировой судья, учитывая характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание длительное уклонение Зубаревым В.В. от отбывания наказания в виде обязательных работ без уважительных причин, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считает необходимым назначить  наказание в пределах санкции ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного ареста, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания.

При назначении административного наказания в виде административного ареста в судебном заседании установлено, что Зубарев В.В. не относится к категории лиц перечисленных в ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ, в отношении которых административный арест применяться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Зубарева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 12 часов 00 минут 11 августа 2021г. Постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления вручить Зубареву В.В., направить в Еланский РОСП УФССП России по Волгоградской области для сведения, в ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области для исполнения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградскойобласти.

Мировой судья                                                                                  Е.Н. Редько