Решение по делу № 4-241/2020 от 24.04.2020

Дело № 5-241/2020

     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2020 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья  судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Д.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул. Энгельса, д. 63, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении

Лебедева ...

установил:

24 апреля 2020 года мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по статье 19.1 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей (п.2 ст.29.1 КоАП РФ).

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей может быть принято решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии таких обстоятельств.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, среди прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

<ФИО1> инкриминируется самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Объектом правонарушения по ст. 19.1 КоАП РФ является установленный порядок управления. Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями.

Диспозиция ст. 19.1 КоАП РФ носит бланкетный (отсылочный) характер, поэтому при описании совершенного лицом правонарушения в протоколе должна быть в обязательном порядке указана норма закона, вопреки которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществило вмененные ему действия.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО1> 18 апреля 2020 года, находясь в квартире 57 дома 57 по <АДРЕС> области, воспрепятствовал доступу в жилое помещение  <ФИО3>, не открыв входную дверь в данную квартиру, лишив ее права пользования данным жилым помещением, не причинив <ФИО3> существенного вреда.

При этом в протоколе не указано, какое именно действительное либо предполагаемое право осуществил изложенным способом <ФИО1> и какой федеральный закон или иной нормативный правовой акт он при этом нарушил.

Указанный недостаток является существенным и неустранимым в ходе рассмотрения дела мировым судьей, так как протокол об административном правонарушении фактически не содержит описания события административного правонарушения. В связи с этим протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России «<АДРЕС> для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в ОМВД России «<АДРЕС> материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Лебедева ...

Мировой судья                                                        Д.С. Бурмин Д.С.<ФИО4>

Подлинник находится в деле 5-241/2020

УИД 29 MS 0017-01-2020-001475-06