Решение по делу № 7-342/2016 от 03.06.2016

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2016 года город Кострома,

переулок Инженерный, дом 1 "а"

Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы Деревесников Александр Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Товарищества собственников жилья "<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, юридический адрес: город Кострома, улица <АДРЕС>, не подвергнутого административному наказанию за однородное административное правонарушение, 

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок до 11.04.2016 года невыполнило законное предписание начальника отдела КПКУ ГЖИ Костромской области от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно п. 1 указанного предписания, выразившегося в том, что не представило договор на поставку электроэнергии, который заключается в соответствие с требованиями п.п. 13, 31 (б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, п. 4 (подпункт "д" абзац 7) Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416.Законный представитель юридического лица - председатель ТСЖ "<ФИО1>" <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Вина ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, другими материалами дела.

В соответствие с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, у ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> имелась возможность для выполнения указанного предписания, однако им не были приняты все зависящие от него меры по выполнению предписания.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований, исключающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует дата совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в п. 14 Постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение в форме бездействия. Срок выполнения предписания до <ДАТА2>, следовательно, последним днем периода является <ДАТА7>, таким образом, днем совершения административного правонарушения является <ДАТА2>.

Данный недостаток протокола судом признано несущественным, который был восполнен при рассмотрении дела по существу.

В остальной части у суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд считает доказанной вину ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доказательств тяжелого имущественного и финансового положения суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ТСЖ "<ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде  административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы.Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - УФК Минфина России по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области); ИНН: 4401053670; КПП: 4401001001; Код ОКТМО: 34701000; номер счета получателя платежа: 40101810700000010006; наименование банка: Отделение Кострома город Кострома; БИК: 043469001; КБК: 98811690040040000140; наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Мировой судья                                                                                                            А. В. Деревесников

копия верна

Мировой судья                                                                                                            А. В. Деревесников