Решение по делу № 5-538/2021 от 18.10.2021

№5-538/2021

УИД: 05MS0078-01-2021-001273-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

с.Касумкент 18 октября 2021 года Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан НазаралиевН.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

Мировому судье судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан поступил протокол серии 05 СО № 465795 от 02.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к нему материал.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи

В соответствии с ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В подтверждение обстоятельств события административного правонарушения к протоколу об административном правонарушении приложена видеозапись на CD-диске, однако, при просмотре видеозаписи было установлено, что на видеозаписине просматривается государственный регистрационный знак автомашины.

Схема места совершения административного правонарушения, а также рапорт инспектора ДПС, в материалах дела также отсутствуют, что делает невозможным определить обстоятельства совершения административного правонарушения.

Приложенный к протоколу, постановление по делу об административном правонарушении от 07.04.2021 года по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ надлежащим образом не заверен.

Согласно ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов и препятствуют реализации задачи всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

Назначение дела об административном правонарушении к рассмотрению, и последующее истребование соответствующей схемы расстановки дорожных знаков и схемы совершения административного правонарушения, в том случае, если истребованный материал не будет представлен или несвоевременно будет представлен в суд, приведет к необъективному, не соответствующему разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрению.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения действующего законодательства, прихожу к выводу о необходимости возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный к нему материал, в полк ДПС ГИБДД МВД по РД для устранения недостатков, выявленных судом.

Возвращая протокол вместе с приложенным к нему материалом, считаю необходимым разъяснить следующие положения действующего законодательства в сфере административных правонарушений.

Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Таким образом, в случае внесения в протокол об административном правонарушении каких-либо изменений (исправлений), лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, должно присутствовать при этом, либо должно быть уведомлено об этом, в том числе, в случае необходимости, извещено с указанием даты, места и времени внесения изменений, а также необходимости его участия при внесении изменений.

Внесенные изменения должны быть скреплены подписями должностного лица и правонарушителя, а копия протокола с внесенными изменениями - вручена последнему. В случае неявки правонарушителя, изменения вносятся в его отсутствие, а копия протокола с внесенными изменениями направляется ему в течении трех дней (Сведения о присутствии лица при внесении изменений, об извещении правонарушителя о необходимости явки для внесения изменений в протокол, а также о направлении ему копии протокола с внесенными изменениями, предоставляются в суд).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

     определил:

Возвратить протокол серии 05 СО № 465795 от 02.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, в полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан, для устранения недостатков, выявленных судом.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, или опротестовано прокурором в течение 10 дней в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). 

Мировой судья                                                                                    Н.А. Назаралиев