Решение по делу № 5-544/2018 от 07.09.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 сентября 2018 год с. Красноармейское И.о. мирового судьи судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудкова Г.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокола № 63082600 от 15.08.2018 годаоб административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Защита» по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ государственным инспектором отдела государственного  ветеринарного надзора <ФИО1>,      

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Защита».  Изучив   протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы,  мировой судья приходит к выводу о том, что его следует  возвратить в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору для устранения недостатков по тем основаниям,  что в соответствии со ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В  соответствие со ст. 28.2 при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение вышеуказанного   протокол  об административном правонарушении в отношенииООО «Защита» составлен в отсутствие  законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к протоколу не представлены документы, подтверждающие надлежащее   извещение ООО «Защита»  о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт отказа от получения ООО «Защита»  распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, содержащего перечень испрашиваемых документов.

Учитывая, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении нарушило требования ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ, судья считает, что протокол 63082600 от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4.1  КоАП РФ в отношении ООО «Защита»  и приложенные к нему документы подлежат возврату в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 63082600 от <ДАТА4> об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Защита»  по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ государственным инспектором отдела государственного  ветеринарного надзора <ФИО1> и приложенные к нему документы возвратить в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в связи с его несоответствием требованиям закона, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 дней. Мировой судья Гудкова Г.В<ФИО2>