Решение по делу № 5-292/2019 от 26.06.2019

                                     Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ул.Штеменко, д.47, корп.3 город Урюпинск 26 июня 2019 года Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 132 Волгоградской области М.М.Улуснова, с участием защитника Соина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ГУК» Никифоровой, родившейсязарегистрированной и проживающей по адресу: , ранее к административной  ответственности  не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2019 г. инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в ходе проведения мероприятий за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации, а именно мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации на сайте dom.gosuslugi.ru поставщиком информации ООО «ГУК» установлено, что ООО «ГУК» не размещена информация, предусмотренная разделом 10 Приказа 74/114/пр по многоквартирным домам, по которым лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, является ООО «ГУК», а именно: должностным лицом Никифоровой Е.А. не размещен отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2018 г. по адресу: Волгоградская область, г.Урюпинск, просп.Ленина, д.86., чем нарушены требования ч.10.1 ст.161, ч.11 ст.162 ЖК РФ, п.15.3 раздела 10 Приказа 74/114/пр., о чем составлен протокол № К-4-024 от 23.04.2019 г. В судебном заседании защитник Никифоровой Е.А. Соин А.В., действующий на основании доверенности, с протоколом согласился, вину признал. Выслушав мнение защитника Соина А.В., изучив представленныематериалы, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,   оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства нее  могут иметь заранее установленную силу.

         Согласно  ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

  Согласно ч.11 ст.162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 21 июля 2014 года № 209 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п.10 части 3 статьи 7 Настоящего Федерального закона. На основании приказа № 934/пр от 30.12.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об определении официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Размещение отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, предусмотрено п.15.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Субъектом административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, является должностное лицо управляющей организации. В данном случае - директор ООО «ГУК» Никифорова Е.А. Вина директора ООО «ГУК» Никифоровой Е.А. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - проколом № К-4-024 от 23.04.2019, изкоторого следует существо правонарушения (л.д.2-3);

- актом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № К-4-024 от 03.04.2019 г., согласно которому было установлено, что в нарушение требований ч.10.1 ст.161, ч.11 ст.162 ЖК РФ, п.15.3 раздела 10 Приказа 74/114/пр, не размещен отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2018 г. по адресу: Волгоградская область, г.Урюпинск, просп.Ленина, д.86 (л.д.10-11) - распечаткой с сайта www.dom.gosuslugi.ru. (л.д.12-17); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.18-19). Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях директора ООО «ГУК» Никифоровой Е.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности Никифоровой Е.А. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никифоровой Е.А., мировой судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «ГУК» НикифоровойЕ.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора ООО «ГУК» Никифорову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области. Мировой судья М.М.<ФИО1>