Решение по делу № 5-366/2011 от 24.11.2011

                                             П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

                         об ответственности за административное  правонарушение

«24» ноября 2011 годаг. Чапаевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А., с участием представителя ГЖИ Потлова Н.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании  дело № 5-366/2011 г. об административном правонарушении в отношении   ИП  «Коровкин» , расположенного в  г.  <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, 31-73,

 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                    У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

     <ДАТА2> заместителем руководителя  государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области  <ФИО1>  выдано представление <НОМЕР> о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:  отсутствие горячего и холодного водоснабжения в <АДРЕС>  <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске из-за неисправности инженерного оборудования.

 Необходимые меры было предложено принять в неотложном порядке в течение месяца. Представление составлено на имя  ИП «Коровикина В.Ю.».  Данный документ был вручен <ДАТА2>  

     <ДАТА3> ИП «Коровкин»  было направлено уведомление-вызов <НОМЕР> о проведение внеплановой выездной проверки исполнения представления   <ДАТА4> в 11-00 час  по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>   для  принятия участия в проверке.    Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>  был составлен  <ДАТА4>, в котором отражен выявленный факт невыполнения представления <НОМЕР> от <ДАТА2>

      Акт был вручен  юрисконсульту ИП «Коровкин» Потлову П.Н.

     <ДАТА5>  составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении   Индивидуального предпринимателя Коровкина Василия Юрьевича  по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившегося в неисполнении в срок законного представления <НОМЕР> от <ДАТА2> . Протокол  был вручен  юрисконсульту ИП «Коровкин» Потлову П.Н. - <ДАТА5>

   В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции - главный специалист Южного управления контроля  Потлов Н.А. поддержал  доводы инспекции, изложенные в протоколе , просит суд признать ИП «Коровкина В.Ю.» виновным в неисполнении в срок законного  представления <НОМЕР> от <ДАТА2> и назначить административное  наказание в соответствии с санкцией статьи, поскольку согласно договора  по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ИП «Коровкин» не оказывает коммунальные услуги по  водоснабжению, свои действия по  прекращению водоснабжения <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> ИП «Коровкин» не согласовал с коммунальной службой , которая оказывает данные услуги. Кроме этого в соответствии с Постановлением Правительства <НОМЕР> « О предоставлении коммунальных услуг гражданам» исполнитель, коим не является ИП «Коровкин»,  вправе приостановить в определенных случаях предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, ХВС и водоотведения. Также постановлением мирового судьи от  <ДАТА6> по делу <НОМЕР> г.  ИП «Коровкин»  уже привлекался к административной ответственности, назначено административное наказание в виде штрафа за аналогичное правонарушение: отсутствие водоснабжения в <АДРЕС> ро ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске, все обстоятельства были исследованы в судебном заседании, постановление вступило в законную силу, однако ИП «Коровкин В.Ю.» до настоящего времени меры не принял, нарушения не устранил. Представитель ИП «Коровин» юрисконсультПотлов П.Н. в судебное заседание не явился, по имеющейся информации находится на больничном листе, никаких заявлений от ИП «Коровкин В.Ю.» о повторном отложении дела в связи с болезнью представителя не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ИП «Коровкин В.Ю.» согласно ст. 25.1 К РФ об АП.

        .

        Выслушав представителя ГЖИ, изучив материалы дела об административном правонарушении,  суд считает, что виновность ИП «Коровкина В.Ю.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

     Судом  при рассмотрении дела <НОМЕР> г. <ДАТА6> выяснялись все обстоятельства, предшествующие отключению <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> от водоснабжения,  суд счел действия ИП «Коровкин В.Ю.» неправомерными, доводы представителя об аварийном состоянии инженерного оборудования в квартире - несостоятельными, с <ДАТА6> ситуация не изменилась.  ИП «Коровкин В.Ю.» не является лицом, которое оказывает коммунальные услуги по водоснабжению, работы по прекращению водоснабжения <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> не были им согласованы с соответствующей коммунальной службой .

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> ( ред. от <ДАТА8>) « О предоставлении коммунальных услуг гражданам» п. 81 « Исполнитель ( лицо, предоставляющеекоммунальные услуги, коим ИП «Коровкин В.Ю. » не является)- вправе при наличии вины потребителя после предупреждения ( в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг, за исключением отопления,  холодного водоснабжения и водоотведения».    

   Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП «Коровкин»,  являясь  обслуживающей организацией, которая не оказывает услуги по водоснабжению, неправомерно произвел работы по прекращению водоснабжения <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, получив <ДАТА2>  повторное представление ГЖИ о  восстановлении водоснабжения,  обязан был предпринять меры по устранению нарушения, что не сделал.  В связи с чем представление  ГЖИ об устранении выявленных нарушений: отсутствие ГВС И ХВС в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске, суд считает законным и обоснованным, подлежащим исполнению в установленные сроки.  Поскольку суд пришел к выводу о том, что ИП «Коровкин» обязан был исполнить представление ГЖИ в полном объеме  в установленные сроки, то ИП «Коровкин» должен быть признан виновным в невыполнении  в установленный срок законного  представления органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.5; 29.9; 29.10; 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                      П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

     Признать индивидуального предпринимателя «Коровкина Василия Юрьевича» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 ( одна тысяча) рублей в доход местного бюджета.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней  со дня вручения или получения копии постановления   в Чапаевский городской суд.

Мировой судья  судебного

участка № 122 Самарской области Ю.А.Чуцкова

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Получатель штрафа:

УФК по <АДРЕС> области ( государственная жилищная инспекция по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКАТО 36450000000 КБК 73011690040040000140 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>