Решение по делу № 5-157/2016 от 05.04.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 апреля 2016 года с. Александров-Гай Саратовской области

Мировой судья судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области Сематкина С.Н., рассмотрев поступивший административный материал о привлечении к административной ответственности Чернышева Сергея Николаевича по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

мировому судье судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Чернышева С.Н. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, однако лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось.

Изучив представленный материал, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возврата по следующим основаниям.

Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, в том числе, и возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса, в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выше изложенным, учитывая, что отсутствие Чернышева С.Н. препятствует рассмотрению административного дела по существу, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

Кроме того, Чернышев С.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Чернышева Сергея Николаевича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить командиру батальона ОБ ДПС ГИБДД по САО ГУ МВД России по г. Москве для устранения недостатков.

Мировой судья С.Н.<ФИО1>