П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Самара 27 ноября 2019 года Мировой судья судебного участка №133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-649/19, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношенииюридического лица - ООО «Коммунальные системы», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № ВЛ-82501 от 23.10.2019 года следует, что ООО «Коммунальные системы», не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в разрушении кирпичной кладки фасада со стороны балкона квартиры №33 в доме №5 по ул. Победы п. Черновский Волжского района Самарской области, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ
В судебном заседании защитник ООО «Коммунальные системы» Карпухина Н.М., действующая по доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что указанные нарушения частично устранены, продолжают устранение.
Заслушав Карпухину Н.М., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему
Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.
Вина ООО «Коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №ВЛ-82501 от 23.10.2019 года, из которого следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований;
- актом проверки органом государственного надзора №ВЛ-82501 от 22.10.2019 года;
- распоряжением органа государственного надзора от 30.09.2019 года №ВЛ-82501 о проведении внеплановой выездной проверки;
- предписанием №ВЛ-74684 от 14.05.2019 года об устранении до 30.09.2019 года выявленного нарушения лицензионных требований, из содержания которого следует, что в результате проверки в отношении ООО «Коммунальные системы» установлено нарушение лицензионных требований в доме №5 по ул. Победы п. Черновский Волжского района Самарской области;
-лицензией №303 от 23.06.2016 ООО «Коммунальные системы» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- договором управления многоквартирным домом от 06.08.2016 года;
- иными имеющимися доказательствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Коммунальные системы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание государственного инспектора ГЖИ Самарской области №ВЛ-74684 от 14.05.2019 года об устранении нарушений лицензионных требований в доме по указанному выше адресу, в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное предписание в установленный срок - до 30.09.2019 г. - не исполнено. При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Коммунальные системы» уведомил уполномоченный орган оневозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовал о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.
Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Коммунальные системы» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Доводы защитника юридического лица Карпухиной Н.М. о том, что указанные нарушения частично устранены, являются несостоятельными, поскольку факт устранения нарушений лицензионных требований в установленный предписанием срок не установлен и опровергается материалами дела.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 ч.24, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Коммунальные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) ИНН 6317038043 КПП 631101001 Банк получателя: отделение Самара БИК 043601001 ОКТМО 36614000 Р/с 40101810822020012001 КБК 73011690050050000140 УИН 0319939420191023825010004, Назначение платежа: протокол №ВЛ-82501 от 23.10.2019Разъяснить ООО «Коммунальные системы», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области.
Мировой судья Е.В. Колоярова