Решение по делу № 4-55/2020 от 04.02.2020

Дело № 4-55/2020

29MS0072-01-2020-000219-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 27 февраля 2020 г.Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТА» Соколова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТА» (юридический адрес: Ненецкий АО, Заполярный район, рп Искателей, ул. Губкина, д. 3-б) Соколов <ФИО> не своевременно представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год, при сроке представления не позднее 01 марта 2019 года, а именно 06 мая 2019 года в форме электронного документа.

В судебное заседание Соколов <ФИО> не явился, извещен надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Вернулись конверты с отметкой - истёк срок хранения.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Соколова <ФИО>

Мировым судьей установлено, что страхователь ООО «АТЛАНТА» зарегистрировано в ОПФР по Ненецкому автономному округу в качестве страхователя.

В силу ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Генеральным директором ООО «АТЛАНТА» Соколовым <ФИО> допущено нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которой, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующим за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Таким образом, установленная законодательством дата окончания приёма отчётности за 2018 год была не позднее 01 марта 2019 года.

В нарушение требований законодательства страхователь ООО «АТЛАНТА» указанную обязанность не исполнило, представив сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М, тип формы-исходная) за 2018 год с нарушением установленного срока, а именно 06 мая 2019 г. в форме электронного документа, что подтверждается извещением о доставке, содержащем дату и время проставления документов в Отделение.

Фактические обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом № 024S20190000391 от 30.01.2020 об административном правонарушении, в котором изложен факт административного правонарушения;

- копией сведений по страхователю, предаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета) за 2018 г.,

- копией протокола проверки отчетности,

- извещением о доставке от 13.02.2019,

- копией сведений по страхователю, предаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета) за 2018 г., копией протокола проверки отчетности,

- извещением о доставке от 06.05.2019,

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 30.01.2020 в отношении ООО «АТЛАНТА».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

В силу ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяется законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица.

Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «АТЛАНТА» Соколова <ФИО1> квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Соколов <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Добровольное исполнение обязанности по представлению сведений, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих ответственность Соколова <ФИО> судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить Соколову <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТА» Соколова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 320 (Триста двадцать) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа, л/с 04842004160), р/с 40101810500000010003, БИК 041117001 Банк получателя Отделение Архангельск г. Архангельск, ИНН 2983997181, КПП 298301001, ОГРН 1098383000374, ОКПО 88529501, ОКАТО 11111000000, ОКТМО 11811000, ОКОГУ 23900, ОКФС 13, ОКОПФ 72, ОКВЭД 84.11.21, КБК 0281 16 01153 01 9000 140).

Мировой судья разъясняет Соколову <ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     С.В. Кошель

         Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ____________        

Постановление вынесено: 27.02.2020 г.

Срок предъявления: 2 г.