Решение от 27.01.2017 по делу № 5-30/2017 от 27.01.2017

Дело № 4 - 30/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Архангельск                                                                         27 января 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска Валькова И.А., находящаяся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Архангельскстат), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

22 ноября 2016 года Архангельскстат представил в КУ НАО «Центр занятости населения» информацию о предстоящем сокращении штата и предполагаемом высвобождении 31 декабря 2016 года одного работника (при сроке представления информации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий), чем нарушил ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Архангельскстата Шестак Е.А. с протоколом согласилась, представила письменные пояснения по делу.

Мировой судья, заслушав защитника, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о наличии в бездействии Архангельскстат состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязана в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Согласно материалам дела 22 ноября 2016 года Архангельскстат представил в КУ НАО «Центр занятости» информацию о предстоящем сокращении штата и предполагаемом высвобождении 31 декабря 2016 года одного работника.

Срок представления сообщения о предстоящем сокращении численности штата - не позднее 31 октября 2016 года. Сообщение направлено в КУ НАО «Центр занятости» 22 ноября 2016 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Факт совершения правонарушения подтвержден:

протоколом по делу об административном правонарушении № 15-12-2016 от 22 декабря 2016 года, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

письмом КУ НАО «Центр занятости населения» от 23 ноября 2016 года <НОМЕР>

выпиской из журнала регистрации входящей корреспонденции за 2016 год;

списком работников Архангельскстата, получивших уведомление о предстоящем сокращении, направленным Архангельскстатом в КУ НАО «Центр занятости населения» 17 ноября 2016 года <НОМЕР>, с отметкой о получении последним 22 ноября 2016 года.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит доказанной вину Архангельскстата в несвоевременном представлении в орган, осуществляющий муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

За совершенное правонарушение Архангельскстат подлежит административной ответственности, оснований для его освобождения мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Архангельскстата не установлено.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, учитывая цели административного наказания, установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 4.1, 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░