Решение по делу № 2-924/2016 от 28.11.2016

Дело № 2-924/2016

   З А О Ч Н О Е     Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Именем Российской   Федерации

г. Мантурово 28 ноября 2016 года Мировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф. при секретаре Сироткиной Н.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор»  к Калистратову<ФИО>     о        взыскании     платы в счет возмещения   вреда, причиняемого  транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области,

У С Т А Н О В И Л:

      Областное государственное  казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (далее ОГКУ  «Костромаавтодор») обратилось к мировому судье с иском к  Калистратову О.Н.       о        взыскании     платы в счет возмещения   вреда, причиняемого  транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области,  в размере  1806,00 руб., мотивируя свои требования тем, что  19.01.2014 года водитель Калистратов О.Н. , управлял автомашиной марки КАМАЗ гос.номер Р 003 КР 190, владельцем которого является ответчик с полуприцепом ПАКТОН гос. номер ВА 7119 44, осуществлялперевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, нарушая требования части 1 статей 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и допустил превышении допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортных средств, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

       Сотрудниками отдела весового контроля      ОГКУ  «Костромаавтодор» по факту взвешивания  зафиксировано  превышение  допустимых  весовых параметров при эксплуатации  вышеуказанного транспортного средства в акте  измерения № 222  .

    Согласно  свидетельства о регистрации транспортного средства , предъявленного водителем на   СПВК , владельцем тягача является ответчик .

      В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», вред, причиненный  дорогам  транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы за перевоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области был установлен постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области». Факт причинения вреда подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 222, согласно которого, сумма ущерба составляет 1806,00 рублей. Акт и счет для оплаты были выданы водителю транспортного средства на пункте весового контроля, но оплаты не последовало. В адрес собственника транспортного средства была направлена претензия от 23.04.2014 года № 2468 о необходимостиуплаты указанной суммы. Однако ущерб в добровольном порядке не   возмещен.

В судебное  заседание   представитель  истца ОГКУ  «Костромаавтодор»   не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие . Иск поддерживает в полном объеме. Не возражает против вынесения заочного решения.

 Ответчик   Калистратов О.Н.          в судебное заседание  не явился  .

Судебная повестка  с исковым заявлением ,  направленная  ответчику     заказным письмом  возвращена в суд с отметкой отделения связи о причине возврата:  не явка адресата .

Сведений о месте регистрации и месте жительства ответчика в настоящее время у  суда не имеется.

Согласно  ч. 1 ст. 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.  

Согласно адресной  справки  миграционного пункта МО МВД России «Мантуровский» , Калистратов   <ФИО2>, <ДАТА8>Следовательно, последнее  известное место жительства Калистратова О.Н.    <АДРЕС>.

Таким образом, дело рассматривалось в отсутствие  ответчика  в порядке заочного производства .

Представитель истца согласен на вынесение заочного решения.

      Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Организация перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, а также условия перевозки грузов урегулированы «Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272. Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 (пункт 5 указанных выше «Правил»). В соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934. Согласно пункту 2 данных «Правил» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Пункт 3 «Правил» предусматривает, что осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных «Правил» размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Пункт 2 части 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ устанавливает, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения. Размер платы за перевоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области был установлен постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области». Обращаясь в суд с настоящим иском Областное государственное казенное учреждение «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» указывает на причинение вреда ответчиком в связи с перевозкой тяжеловесного груза. Правоотношения, связанные с возмещением вреда автомобильным дорогам, регулируются как вышеприведенными нормамизакона и подзаконных актов, так и общими правилами гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления деликтной ответственности в соответствии с указанной нормой необходимо наличие состава правонарушения. При этом на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом).

В свою очередь, причинитель вреда доказывает, что вред причинен не по его вине.

Как указано выше, вред дорогам причиняется в результате перевозки тяжеловесного груза.

Как следует из материалов дела, и установлено   судом 19.01.2014 года в 18 час. 29 минут на стационарном пункте весового контроля СПВК-1, расположенного на 10-м км автодороги Кострома-Верхнеспасское , при осуществлении весового контроля зафиксировано превышение установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством : тягач КАМАЗ гос.номер Р 003 КР 190, с полуприцепом ПАКТОН гос. номер ВА 7119 44, принадлежащими на праве собственности Калистратову О.Н. ,перевозку груза на которых осуществлял сам собственник Калистратов О.Н., очем составлен акт от 19.01.2014 №.222. Согласно данному акту , фактическая нагрузка на первую, вторую, третью, четвертую, пятую оси с учетом погрешности составила соответственно: 6,46; 12,63; 5,44; 5,39; 5,35 тонн, при допустимых нагрузках соответственно: 10,00; 10,00; 7,50; 7,50; 7,50 тонн. Таким образом, превышение допустимых нагрузок зафиксировано на вторую ось. Взвешивание транспортного средства под управлением Калистратова О.Н. было проведено в статистическом режиме измерения. В соответствии с детализацией расчета, являющейся приложением к акту, ущерб, причиненный транспортными средствами автомобильной дороге, составил 11347,00 рублей. Выписан счет № 222 от 19.01.2014 года на сумму 1806,00рублей, подлежащую оплате . Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов, которая носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. В материалах дела имеются копии свидетельств о регистрации транспортных средств. Согласно которых собственником тягача КАМАЗ , 2007 года выпуска и полуприцепа ПАКТОН , 1989 года выпуска , является Калистратов О.Н. Согласно товарно-транспортной накладной № 7 от 19.01.2014 года, водитель Калистратов О.Н. осуществлялперевозку поддонной доски грузоотправителя ООО «Партнер» п. Островское Костромской области - грузополучателю - ООО «Импульс» г. Ярославль . В судебном заседании установлен факт осуществления перевозки груза на принадлежащем ответчику на законном основаниитранспортном средстве с превышением общей массы и фактической нагрузки на оси без специального разрешения и факт причинения вреда автомобильной дороге регионального значения.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается   как  на основания своих требований и возражений.

 Ответчиком Калистратовым О.Н.   возражений  против иска  и доказательств отсутствия вины  суду    не представлено .

Истцом в адрес собственника транспортного средства  была направлена претензия от 23.04.2014 года о необходимости уплаты ущерба автомобильным дорогам в сумме 1806,00рублей. Ущерб ответчиком не возмещен. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Судом , на основании определения от 02.11.2016 года было удовлетворено ходатайство истцаоб отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче иска в сумме  400 руб.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная сумма госпошлины зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам зачислений, установленным законодательством Российской Федерации.

Исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. Ответчик Калистратов О.Н. отуплаты госпошлины не освобожден. Подлежавшая уплате истцом госпошлина в сумме  400 руб. должна быть  взыскана  с ответчика.

На основании изложенного  и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» -  удовлетворить.

Взыскать с  Калистратова <ФИО3>     в пользу  Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор»  в счет возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области - 1806 (одна тысяча восемьсот шесть ) рублей. Взыскать с Калистратова <ФИО3> в доход бюджета Мантуровского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста ) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мантуровский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 27 в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мировой судья :подпись. Копия верна : Мировой судья : Е.Ф. Ларионова