Решение по делу № 4-820/2018 от 12.10.2018

Дело № 5-820/2018

29MS0040-01-2018-001096-04                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 октября 2018 года                                                                                                      г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского  судебного района                           г. Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, каб. 508, рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из ИФНС России по г. Архангельску (г. Архангельск, ул. Адмирала Кузнецова, д. 15, корп. 1), в отношении должностного лица - директора ООО «Сафари-Норд» Дедешина Алексея Сергеевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу:              <АДРЕС>,

установил:

директор ООО «Сафари-Норд» Дедешин А.С. не представил в установленные сроки в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности места нахождения ООО «Сафари-Норд». Ответственность за данное правонарушение  предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Дедешин А.С. просил о прекращении дела за малозначительностью, пояснив, что в настоящее время адрес юридического лица является достоверным, необходимые изменения внесены в ЕГРЮЛ.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Как следует из содержания ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что согласно имеющимся в распоряжении Инспекции сведениям и документам ООО «Сафари-Норд» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: пр. Новгородский, д. 181, оф. 13, г. Архангельск.

Собственником офисных помещений по указанному выше адресу является Николаева И.В.

В адрес ООО «Сафари-Норд», руководителя и единственного учредителя ООО «Сафари-Норд» ИФНС России по г. Архангельску направлено уведомление от 13.06.2018 № 2.9-29/20493, с требованием предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «Сафари-Норд».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности

Срок предоставления достоверных сведений об адресе истек 12 июля 2018 года.

Дедешиным А.С., как лицом, действующим без доверенности от имени ООО «Сафари-Норд», в регистрирующий орган по месту нахождения ООО «Сафари-Норд» не представлены достоверные сведения об адресе ООО «Сафари-Норд».

Постановлением от 07.05.2018 Дедешин А.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 13 апреля 2018 года.

Действия Дедешина А.С.  мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вина Дедешина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 29031-518 от 19.07.2018, копией протокола осмотра № 2.09-31/1038 от 30.05.2018, другими письменными материалами дела.

Между тем, административное правонарушение, совершенное Дедешиным А.С.. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статья 2.9 КоАП Российской Федерации, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В настоящее время адрес юридического лица является достоверным, внесены необходимые изменения в ЕГРЮЛ, таким образом, исходя из  обстоятельств  дела назначение наказания в виде дисквалификации, будет являться избыточным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить Дедёшина А.С. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство  по делу в отношении     должностного лица директора ООО «Сафари-Норд» Дедешина Алексея Сергеевича по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему  устного замечания

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд   г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                    Т.Р. Евсюкова