Решение по делу № 5-443/2017 от 29.08.2017

дело № 5-443/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2017 г.                                                                           п. Белоярский<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Предприятие «Мехлеспром» (далее - ООО Предприятие «Мехлеспром»), ИНН: <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: 624030, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Белоярский, ул. <АДРЕС>, д. 3Б кв. 6, ранее привлекавшегося  к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

      ООО Предприятие «Мехлеспром» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

05.12.2016г. Главным Государственным санитарным врачом по г.Асбест и Белоярскому району Ховановым И.Б., осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на основании ч. 2 ст. 50 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ООО Предприятие «Мехлеспром» выдано предписание за № 01-03-03/3521 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Указанное предписание получено ООО Предприятие «Мехлеспром» 13.12.2016г. заказным письмом. Срок, установленный ООО Предприятие «Мехлеспром» указанным предписанием для устранения выявленных нарушений законодательства - до 05.06.2017г.

В 11.00 час. 29.06.2017г. на момент окончания проведения уполномоченными должностными лицами Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области внеплановой выездной проверки по контролю выполнения указанного предписания установлено, что ООО Предприятие «Мехлеспром», на основании положений ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ обязанное соблюдать требования санитарного законодательства и выполнять в срок требования предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностныхлиц,  по адресу своей регистрации (п.Белоярский, <АДРЕС>, 3Б-6) и по месту нахождения своего цеха деревообработки, расположенного по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, указанное законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за № 01-03-03/3521 от 05.12.2016г. об устранении нарушений законодательства (санитарно-эпидемиологических требований, установленных действующими санитарными правилами), ни в установленный предписанием срок до 05.06.2017г., ни по настоящее время вплоть до момента проведения проверки, не выполнило в следующей части:

1. не обеспечило разработку и наличие программы (плана) производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что свидетельствует о невыполнении пункта 1 указанного предписания;

2. не обеспечило регулярное проведение и не проводило лабораторные исследования физических факторов (параметров микроклимата) на всех рабочих местах работников ООО Предприятие «Мехлестпром», что свидетельствует о невыполнении пункта 2 указанного предписания;

3. не обеспечило регулярное проведение и не проводило лабораторные исследования качества питьевой воды в точке водозабора, находящейся на территории выше указанного цеха деревообработки, что свидетельствует о невыполнении Обществом пункта 4 указанного предписания;

4. не обеспечило наличие санитарно-гигиенического паспорта рабочего места женщины - бухгалтера, что свидетельствует о невыполнении пункта 12 указанного предписания;

5. не обеспечило наличие знаков о запрете курения на вышеуказанном цехе деревообработки в местах, где организованы рабочие места работников Общества, что свидетельствует о невыполнении Обществом пункта 14 указанного предписания.

Законный представитель юридического лица - ООО Предприятие «Мехлеспром», извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по средством электронной почты, в суд не явился. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, были разъяснены защитнику юридического лица при составлении протокола.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО Предприятие «Мехлеспром».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

Предписание № 01-03-03/3521 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований являлось законным, вынесено 05.12.2016г. уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ООО Предприятие «Мехлеспром» предписание не оспорено. После получения предписания возражений по существу указанных в нем мероприятий, сроков их выполнения, либо ходатайств о продлении сроков выполнения вышеуказанного предписания от законного представителя ООО Предприятие «Мехлеспром» к должностному лицу, вынесшему предписание, не поступало.

   Протокол об административном правонарушении от 29.06.2017г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиям ст. 28.2  КоАП РФ, в присутствии защитника ООО Предприятие «Мехлестпром» <ФИО1>, который какие-либо замечания на протокол не изложил.

   Вина ООО Предприятие «Мехлестпром» в совершении административного правонарушения подтверждается также:

- актом проверки от 05.12.2016г.;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 05.12.2016г. за № 01-03-03/3521, вынесенного должностным лицом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в адрес ООО Предприятие «Мехлеспром» с отметкой о его получении гл.бухгалтером <ФИО2>  05.12.2016г.;

- копией почтового уведомления о получении ООО Предприятие «Мехлеспром» копии предписания посредством почтовой связи 13.12.2016г.;

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 23.05.2017г. за № 01-01-01-03-03/11554 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО Предприятие «Мехлеспром» в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 05.12.2016г. № 01-03-03/3251;

- актом проверки от 29.06.2017г.;

- копией предписания № 01-03-03/1944 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, вынесенного в адрес ООО Предприятие «Мехлеспром» 29.06.2017г.;

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО Предприятие «Мехлеспром» является действующим юридическим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

   Доказательств того, что ООО Предприятие «Мехлеспром» не имело возможности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, должностному лицу, составившему протокол, и суду Обществом не представлено.

   Поскольку предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований за № 01-03-03/3521 от 05.12.2016г. ООО Предприятие «Мехлеспром» в установленный срок до 05.06.2017г. не исполнено в части, Обществом не принято всех зависящих от него мер по исполнению данной обязанности, в действиях данного юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный законом порядок управления, обстоятельства дела, а также материальное положение ООО Предприятие «Мехлеспром».

Ранее ООО Предприятие «Мехлеспром» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что отягчает ответственность.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Мехлеспром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим  реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, адрес взыскателя: Свердловская область, г.Асбест, ул.Ладыженского, д. 17), ИНН: 6670083677, КПП: 667001001, Код ОКТМО: 65706000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; наименование банка: Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург; БИК 046577001, КБК: 141 116 900 400 46000 140,Единый идентификатор плательщика (ЕИП): 26639009142663901001, уникальный идентификатор начисления (УИН): 14104660014300001161.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи.

Мировой судья________________________________________ М.А. Лыжина

Разъяснить ООО Предприятие «Мехлеспром», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. 

        Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: п.Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. 1, т. (34377)2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ сроком до 50 часов.