Решение по делу № 5-649/2018 от 05.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-649/2018 по делу об административном правонарушении 05 июня 2018 годаг.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области Топчиёва Л.С., в служебном кабинете по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении должностного лица - директора ООО «Медсервис» Гезик Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, являющейся директором ООО «Медсервис» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> проживающей по адресу: м.р. <АДРЕС>, с. В.<АДРЕС>2,  привлекаемой к административной ответственности, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области была проведена проверка, по результатам которой выявлено, что директором ООО «Медсервис» Гезик Е.А. допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебное заседание Гезик Е.А., не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в суде без ее участия, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, согласна, вину в содеянном признала, просила назначать минимальное наказание.  

В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гасанова Э.В.  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Медсервис» Гезик Е.А. поддержала, пояснила, что в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.  14.1  КоАП РФ в связи с чем, просила суд привлечь Гезик Е.А. к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гасанову Э.В., исследовав материалы дела: постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении  дела об административном правонарушении  от <ДАТА3>, копию лицензии от <ДАТА4> на осуществление фармацевтической деятельности, приказ <НОМЕР> от <ДАТА5>, копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копию решения <НОМЕР> об учреждении общества с ООО «Медсервис» от <ДАТА6>, копию приказа <НОМЕР> о назначении на должность директора и главного бухгалтера, копию решения <НОМЕР> участника ООО «Медсервис», копию      устава  ООО «Медсервис», мировой судья приходит к выводу, что в действиях  должностного лица- директора ООО «Медсервис» Гезик Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАПРФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц- от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

На основании подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании N 1081 лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соблюдать требования части 6 статьи 55 Федерального закона от <ДАТА7> N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» <НОМЕР> от <ДАТА8> розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.6 ст. 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи утвержден распоряжением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Согласно пункту 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА10> (далее Положение о лицензировании <НОМЕР>) под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 указанного Положения.

Из материалов дела следует, что следует, что ООО «Медсервис», директором которого является Гезик А.А., осуществляет предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности <НОМЕР> от <ДАТА4>, с указанием срока действия - бессрочно. Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области  в ходе проведения проверки <ДАТА11> было установлено, что в аптечном пункте, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> перечень лекарственных средств утвержденных приказом Министерства Здравоохранения РФ от <ДАТА12> N 805н "О минимальном ассортименте лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи", не соответствуют требованиям приказа, отсутствуют лекарственные препараты, имеющие международное непатентованное химическое название, а также их синонимы: - лоперамид в виде капсул или таблеток, что является нарушением п. 6 ст. 55 ФЗ N 61 "Об обращении лекарственных средств" который устанавливает: "аптечные организации индивидуальные предприятия, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи".

В соответствии с решением <НОМЕР> участника ООО «Медсервис» от <ДАТА13> полномочия директора Гезик Е.А. продлены. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «Медсервис» Гезик Е.А. является должностным лицом.

При составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, Гезик Е.А. согласилась с допущенным нарушением, просила о рассмотрении дела без ее участия и о назначении административного наказания в минимальном размере.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности должностного лица- директора ООО «Медсервис» Гезик Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, установлены.

При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений и требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи, с чем протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением норм КоАП РФ.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины лица, привлекаемого к административной ответственности, выраженное ею в постановлении  о возбуждении дела об административном правонарушении, а также в письменном ходатайстве, поступившем от Гезик Е.А. в адрес суда.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность и исключающих производство по делу не установлено.

При назначении наказания Гезик Е.А., суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих, и наличие смягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах установленного санкцией ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - директора ООО «Медсервис» Гезик Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях и назначить  наказание в виде  штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневной срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления в учреждении Сбербанка, на расчетный счет: ИНН  <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>,  УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, расчетный счет 40101810200000010001 отделение Самара,  ОКТМО 36640000, КБК 415 1 16 9005005 6000140

Копии настоящего постановления направить прокурору <АДРЕС> района, Гезик Е.А.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья         подпись                                                                   Л.С. Топчиёва

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          Л.С. Топчиёва

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.