Дело № 5-56/2016 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
11 февраля 2016 года г. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ в отношении Раджабова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> работающего директором <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности против порядка управления не имеется,
установил:
Раджабов М.Г., являясь директором <АДРЕС> не выполнил в установленный срок (до 25 декабря 2015 года) предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО2> об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие Раджабова М.Г. по его ходатайству (л.д.12).
Привлекаемому к административной ответственности Раджабову М.Г., при возбуждении дела об административном правонарушении, разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.3).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно представленным материалам, основанием для привлечения Раджабова М.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение им в установленный срок законного предписания от 15 декабря 2015 года № 6 должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений, выявленных при проведении выездной проверки.
Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 15 декабря 2015 года главным государственным инспектором БДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО2> директору МКОУ «Крайновская СОШ» Кизлярского района РД Раджабову М.Г. выдано предписание № 6 об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, со сроком исполнения до 23 ноября 2015 года.
Директор МКОУ «Крайновская СОШ» Кизлярского района РД Раджабов М.Г. предписание № 6 от 15 декабря 2015 года, в срок до 25 декабря 2015 года, не исполнил.
Каких-либо сведений, препятствующих исполнению предписания Раджабов М.Г. суду не представил, также не представил сведения, какие необходимые меры предпринимались им в целях исполнения предписания.
Факт невыполнения Раджабовым М.Г. предписания от 15 декабря 2015 года № 6 об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, со сроком исполнения до 25 декабря 2015 года объективно подтверждается: -протоколом об административном правонарушении 05 СМ 418956 от 25 декабря 2015 года (л.д.3);
- актом технического осмотра транспортного средства от 15 декабря 2015 года (л.д.5);
- предписанием № 6 от 15 декабря 2015 года, выданного в целях устранения нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (л.д.4).
Сам Раджабов М.Г. при возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3) не отрицала факт невыполнения законного предписания от 15 декабря 2015 года № 6 в срок до 25 декабря 2015 года. Оценив имеющие вделе доказательства, мировой судья приходит к выводу, что директор МКОУ «Крайновская СОШ» Кизлярского района РД Раджабов М.Г. не выполнил в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД по Кизлярскому району РД <ФИО2>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Раджабову М.Г. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекался, судья приходит к выводу о назначении Раджабову М.Г. наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в наименьшем размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать Раджабова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (ОМВД России по Кизлярскому району РД) ИНН: 0517008006, КПП: 051701001, расчетный счет: 40101810600000010021, банк получателя ГРЦК НБРД Банка России, КБК: 18811630020016000140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18810405150190000247.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья Л.А. Шеховцова