Решение по делу № 5-502/2015 от 05.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2015 года г.Дербент

          Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района Агаев С.Б.,

           с участием:

           законного представителя юридического лица  по доверенности ООО «Агрорусьа» <ФИО1> Загировича,       

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Агрорусь» (ИНН <НОМЕР>,   ОГРН <НОМЕР> от 21.10. 2005г., юридический адрес: Республика Дагестан Дербентский район с. <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Агрорусь», <ДАТА2> в 11 час. 30 мин. по адресу: Республика Дагестан Дербентский район с. <АДРЕС>, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - Россельнадзора, что повлекло невозможность проведения проверки, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения:

30.04.2015 г. Заместителем начальника отдела внутреннего карантина растений <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении № ВК-ММ-122 п  о том, что 06.04.2015 г., на момент проверки юридического лица ООО «Агрорусь», юридическое лицо в лице директора <ФИО3>, не представил возможность осуществить проверку, чем воспрепятствовал должностным лицам проведение плановой выездной проверки.  

В настоящее судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Агрорусь» <ФИО3>, отвода суду и ходатайств не заявил, обстоятельства вменяемого юридическому лицу правонарушения не оспорил, его вину полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснил: ими получено распоряжение Россельхознадзора  о проведении плановой выездной проверки, срок которой был установлен с 06 апреля 2015 годапо 10 апреля 2015года; все необходимые документы ими были подготовлены, но предоставить не успел,  просил назначить наказание в минимальном размере.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица  и материалы административного дела, исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения юридического лица ООО «Агрорусь» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

 В ходе судебного разбирательства судом исследованы имеющиеся в материалах дела, следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении № ВК-ММ 122 от 30.04.2015г., согласно которому 06.04.2015 г. в 11час. 30 мин., на момент проведения проверки юридического лица ООО «Агрорусь», расположенного по адресу: <АДРЕС> Дербентского района, юридическое лицо в лице директора <ФИО3>, не  представил возможность осуществить проверку; 

- копия акта проверки   от 06.04.2015г., согласно которому на основании распоряжения № 122 от 25.02.2015г. Начальника Управления Росселхознадзора РД о проведении плановой проверки в отношении ООО «Агрорусь», провести проверку  не представилось возможным, в связи  с уклонением руководителя от проведения проверки.

  - копия распоряжения № 122 от 25.02.2015 г., согласно которому было принято решение о проведении плановой выездной проверки ООО «Агрорусь», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> Дербентского района, с целью провести проверку реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц  Россельхознадзора на 2015 год, предметом проверки является:  соблюдение  требований нормативно правовых и законодательных актов. 

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Частью второй статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействия), предусмотренные ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 КоАП РФ), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Оценив, с учетом данных в настоящем судебном заседании, объяснений законного представителя юридического лица и пояснений должностного лица, вышеприведенные исследованные судом по рассматриваемому делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, между ними нет противоречий, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга. Оснований не доверять исследованным судом, имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, у суда не имеется, в связи с чем полагает возможным положить их в основу настоящего постановления.

Принимая во внимание вышеизложенные, установленные судом конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу квалифицировать действия юридического ООО «Агрорусь» за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения проверки, - по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу - ООО «Агрорусь» административного наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность; в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полагает учесть признание вины и раскаяние в содеянном; учитывая также влияние назначаемого наказания на исправление последнего, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Агрорусь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты суммы административного штрафа: УФК по РД (Управление Россельхознадзора по РД) ОКТМО 82401000000, КПП 057201001 ИНН 0562059524 р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка города Махачкала, КБК 08111643000016000140, БИК 0482309001.

Разъяснить законному представителю юридического лица о том, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ; в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10-ти суток постановление с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; при невыполнении вышеуказанных действий лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

в случае оплаты назначенного судом административного штрафа копию квитанции (с оригиналом) об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 114 Дербентского района, по адресу:  г. Дербент ул. Агасиева 14 «а».

          Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Дербентский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы либо протеста через мирового судью судебного участка № 114 Дербентского района РД. Мировойсудья                                                                                             С.Б. Агаев