О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 августа 2021 года г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 133 Самарской области Колоярова Е.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Мавриной Татьяны Анатольевны, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 133 Самарской области из филиала №4 ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ поступил протокол №12152 от 29.06.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.29.13 КоАП РФ в отношении Мавриной Т.А.
Данный протокол подлежит возвращению в филиал №4 ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд, в том числе, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Представленный протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившим.
Кроме того, суд считает необходимым указать следующее.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Часть 1 ст.28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Содержание ч.2 ст.29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суд. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.
Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос №17 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года».
Согласно данному протоколу Маврина Т.А. не представила в фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2018 год сроком представления до 25.01.2019 года.
Срок давности по правонарушениям, предусмотренным ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, составляет один год.
Таким образом, срок давности привлечения Мавриной Т.А. к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ истек до направления дела в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, составленный в отношении Мавриной Татьяны Анатольевны по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в филиал №4 ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ.
Мировой судья Е.В. Колоярова