Решение по делу № 5-533/2016 от 18.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-553/16

об ответственности за административное правонарушение

18 октября 2016 г. г. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев административное дело № 5-553/16 об административном правонарушении в отношении Галушко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галушко А.В., зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС>, по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Так, 11.08.2016г., на основании полученной 08.08.2016г. информации из ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» о нарушениях, допущенных <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галушко<ФИО> требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, начальником УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора <ФИО3> вынесено распоряжение №704 о проведении внеплановой документарной проверки, которое вместе с письменным уведомлением от 11.08.2016 №6-3084 было направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> по адресу ее регистрации надлежащим образом - заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. Однако, ни на момент начала проверки, согласно распоряжения, ни в период до 21.09.2016г<ДАТА> данное заказное отправление <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галушко А.В., согласно официального сайта «Почта России»-«Отслеживание почтовых отправлений», получено не было. Кроме этого, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> также заказным почтовым отправлением был направлен письменный запрос о предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки (исх.№6-3293 от 25.08.2016г.). Согласно почтового уведомления о вручении, данное заказное отправление было получено по данному адресу 29.08.2016г. Лазаревой, судя по подписи в уведомлении. Срок проведения проверки, в соответствии с Распоряжением, установлен в период с 25.08.2016г. по 21.09.2016г. (20 рабочих дней). Однако, в установленный срок от <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> документы, согласно запроса и перечня в Распоряжении, в надзорный орган не поступили, т.е. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5>таковые не представила, воспрепятствуя тем самым законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). В результате данных действий (бездействия) Общества провести        внеплановую документарную         проверку не представилось возможным, а также составить акт проверки и выдать законное предписание. В соответствии с выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, официальный адрес регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>: <АДРЕС> т.е. место совершения данного правонарушения, дата совершения - 21.09.2016г. По данному факту на имя начальника Управления 21.09.2016г. была направлена служебная записка.

           Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> квалифицированы по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании Галушко<ФИО> вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ признала. Просила назначить минимальное наказание.

Суд, заслушав Галушко<ФИО>, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

          В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

           В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

          На основании ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ ответственность наступает в случае  действия (бездействия) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

           Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1. Протоколом об административном правонарушении серии ААА № 6/79-16 от 03.10.2016г. в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>;

2.  распоряжением от 11.08.2016г. № 704 о проведении внеплановой документарной плановой проверки индивидуального предпринимателяв отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>;

3. объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> по факту нарушения ;

4.  уведомлением от 11.08.2016г. № 6-3084 о проведении внеплановой документарной проверки адресованным <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галушко А.В., а также почтовым реестром и информацией с сайта Почта России о неудачной попытки вручения заказной корреспонденции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5>от <ДАТА11>

5. выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> по состоянию на <ДАТА11>

         Доказательства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> административного правонарушения получены  в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

        Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Галушко<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  5 000 (пять тысяч) рублей.

          Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

          УФК по Самарской области (УГАН НОТБ ПФО Ространспадзора л/с 04421W01090) Банковские реквизиты: ИНН 6317079770 КПП 631701001 р/с 40101810200000010001 ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА Г. САМАРА БИК 043601001 ОКТМО 36701000
КБК10611690040046000140 л/с 04421W01090  УИН 10642327160061420798.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

        Мировой судья                                                                                                    Ю.В.Потапова