Решение по делу № 5-117/2017 от 07.04.2017

Дело № 5-117/2017                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного  наказания

07 апреля 2017 года                                                                      город Архангельск     

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                      г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, корп. 1) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания» (далее - ООО «КОП») не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением № <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА2> ООО «КОП» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

<ДАТА3> было установлено, что ООО «КОП», юридический адрес:                         <АДРЕС>, не выполнило данное постановление, не уплатило штраф в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

На судебном заседании законный представитель ООО «КОП» - директор <ФИО1> с протоколом согласилась, указав, что у компании нет возможности оплатить штраф, счета заблокированы, в банке имеется картотека. Постановление о штрафе в банк не направляли, так как все равно банк отказал бы в оплате из-за картотеки, а отсрочку и рассрочку у должностного лица не просили и не сообщали о невозможности оплаты. Предоставила справку ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о наличии расчётного счёта и картотеки на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., а также распечатки со сведениями о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.  

Заслушав директора ООО «КОП» <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку постановление № <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА2> вступило в законную силу <ДАТА4>, то предусмотренный КоАП РФ срок уплаты ООО «КОП» административного штрафа истёк <ДАТА>.

Согласно материалам дела штраф в размере 60 000 руб. ООО «КОП» не оплачен в срок.

Доказательств обращения ООО «КОП» за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа мировому судье не предоставлено. Равно как не предоставлено доказательств направления постановления для оплаты штрафа и получения отказа в оплате.

Приведённые директором ООО «КОП» <ФИО2> доводы о том, что ООО «КОП» не уплатило административный штраф в предусмотренный законом срок, поскольку у компании нет возможности оплатить штраф, счета заблокированы, в банке имеется картотека, и предоставленные справка ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и распечатка со сведениями о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица и не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

В силу части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 ГК РФ).

ООО «КОП», осуществляя коммерческую деятельность, не приняло с должной степенью заботливости и осмотрительности всех необходимых мер для уплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

С учётом изложенного, мировой судья считает вину ООО «КОП» доказанной, действия ООО «КОП» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Вина ООО «КОП» подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией постановления № <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА2>, иными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «КОП» обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания ООО «КОП» мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, наступившие последствия, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, степень вины ООО «КОП», его имущественное и финансовое положение, мировой судья полагает возможным назначить ООО «КОП» наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 120 000 (Сто двадцать тысяч) рублей.

Согласно части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.

Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (статья 6 БК РФ).

Поскольку неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, а также с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 (Сто двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (статья 32.2 КоАП РФ).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Л.М. Кирилова