Решение по делу № 5-323/2013 от 31.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 октября 2013 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев дело № 5-323/13 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица механика <ИНОЕ1> Мельниченко В.В., УСТАНОВИЛ: По результатам проведенной 16.09.2013 года в 11.00 час. Управлением государственного автодорожного надзора по Самарской области внеплановой выездной проверки в отношении <ИНОЕ1>, расположенного по адресу: <АДРЕС1>, предметом которой являлась проверка соблюдения данной организацией требований безопасной эксплуатации транспортных средств, выявлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностным лицом - механиком Мельниченко В.В., своих должностных обязанностей, <ИНОЕ1> осуществляло предпринимательскую деятельность - деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек с грубым нарушением лицензионных требований, установленных пп. «г», «з» п. 4, п. 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, в части нарушения требований п. 1 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 2.5.4 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтранса России от 30.03.1994 г. № 15, п. 11, 12 Основных положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090. Не обеспечено соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, к эксплуатации допускаются автобусы с неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств. Так, 12.09.2013 г. к перевозке пассажиров по маршруту <НОМЕР1> допущены следующие автобусы, имеющие технические неисправности и условия, при которых запрещена эксплуатация ТС: - <ИНОЕ2> г/н <НОМЕР2>: огнетушители не соответствуют требованиям (срок очередной проверки обоих огнетушителей истек в 2012 году), неисправен прибор освещения салона, отсутствует подголовник переднего пассажирского сиденья, предусмотренный заводом-изготовителем, внесено изменение в конструкцию салона автобуса без разрешения ГИБДД - отсутствует поручень, предусмотренный заводом-изготовителем; - <ИНОЕ3> г/н <НОМЕР3>: трещина ветрового стекла в зоне работы стеклоочистителя со стороны водителя; - <ИНОЕ4> г/н <НОМЕР4>: медицинские аптечки не укомплектованы медикаментами, огнетушители не соответствуют требованиям (разряжены, срок очередной проверки истек в апреле 2013 года). Мельниченко В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть без его участия. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР5> от 16.09.2013 г., - копия постановления <ИНОЕ5> районного суда г. Самара от 05.03.2013 г. о привлечении к административной ответственности Мельниченко В.В. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ; - приказ <НОМЕР6> от 11.09.2009 г. о приеме на работу Мельниченко В.В. на должность механика <ИНОЕ1>; - должностная инструкция механика автотранспортного предприятия <ИНОЕ1>; - дубликат лицензии <НОМЕР7> от 13.11.2006 г. <ИНОЕ1>; - приказ о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица <НОМЕР8> от 06.09.2013 г.; - акт проверки юридического лица <НОМЕР9> от 16.09.2013 г.; - письменные объяснения свидетеля <ФИО1> от 16.09.2013 г.; - копии путевых листов; - копия приказа УГАДН по Самарской области <НОМЕР10> от 12.03.2013 г. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В примечании в данной статьей указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Пунктом 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, предусмотрено, что под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Постановлением <ИНОЕ5> районного суда г. Самара от 05.03.2013 г. механик <ИНОЕ1> Мельниченко В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. за нарушение пп. «з» п. 4 указанного выше Положения, в части нарушения требований ст. 20 ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что виновность должностного лица механика <ИНОЕ1> Мельниченко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - установлена и доказана. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 29.11, 14.1 ч. 4 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Мельниченко В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Самарской области (УГАДН по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ИНН 6316031246; КПП 631201001; счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код ОКАТО 36214000000, КБК 10611690050056000140. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области в течение 10 суток. Мировой судьяБереснева С.А.