Решение по делу № 5-64/2018 от 31.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 января 2018 года Самарская область г. Самара<АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2018 года. Постановление в полномобъеме принято 2 февраля 2018 года.

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Некрасова К.В., рассмотрев дело № 5 - 64/2018  об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА4> г.р., м.р. г. <АДРЕС> обл., работающего ООО «Комсервис» директором, проживающего  <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА5> прокурором Красноглинского района г. Самары  в адрес ООО «Комсервис» внесено представление об устранении нарушений законодательства.  

Основанием для вынесения прокурором указанного представления послужила проверка, проведенная совместно с инспектором государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, в ходе которой было установлено, что многоквартирные дома, расположенные по адресу: <АДРЕС> имеют многочисленные просадки в отмостке, местами отмостка домов полностью разрушена, нарушена целостность оконных конструкций, что на негативно сказывается на тепловом режиме в помещениях общего пользования. В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, обнаружена сырость в подвальном помещении. Из информации АО «СУТЭК» следует, что по состоянию на <ДАТА6>идравлические испытания внутренних систем теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Комсервис», не проводились, доказательств промывки и опрессовки систем центрального отопления не представлено.

По выявленным нарушениям прокурором района в адрес директора ООО «Комсервис» <ДАТА6> было внесено представление об устранении нарушений, которое было получено в этот же день.

В судебном заседании представитель прокуратуры Красноглинского района г. Самары просил постановление прокурора удовлетворить.

<ФИО1> с постановление прокурора был согласен, но просил обратить внимание на то, что срок привлечения к административной ответственности истек.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ "О прокуратуре РФ" N 2202-1 от 17.01.1992 года (далее - Закона N 2202-1) определен предмет надзора прокурора за исполнением законов, а именно соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Закона N 2202-1, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно абз. 4 п. 3 ст. 22 Закона N 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу п. 1 ст. 24 Закона N 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в редакции Федеральных законов от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ, от 5 апреля 2013<ДАТА> N 58-ФЗ).

Вместе с тем, представление прокуратуры района в установленный законом срок не рассмотрено, прокурор о дате , времени и месте рассмотрения представления не уведомлен, нарушения, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения не устранены.

Таким образом в действиях директора общества <ФИО1>  усматривается состав  административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, так как представление прокурора об устранении нарушений закона им не исполнено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3 - 7); представлением прокурора Красноглинского районау г. Самары от 26.09. 2017 г. (л.д. 8-10); которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания <ФИО1> в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих административную  ответственность не усматриваю. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Решение о привлечении к административной ответственности должностного лица по ст. 17.7 КоАП РФ принимается в сроки установленные ст. 4.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 указанной статьи за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Время совершения административного правонарушения было 26.10.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            <ФИО1> должностное лицо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ и назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью.

            Мировой судья                                                                  А.Н. Колесников

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области). РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810200000010001 ИНН: 6317010714 КПП: 631701001 ОКТМО Красноглинского района: 36701000 БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: ГРКЦ ГУ Банка РОССИИ по Самарской области г. Самары БИК: 043601001 КБК: 415.1.16.9004011.6000.140