Дело № 5-976/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Благовещенск 26 октября 2017 г. Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 Боровиков Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - Берш Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15, кв. 25,

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалов административного дела, <ДАТА3> в 15 часов  30 минут в закусочной «Айсберг», расположенного по адресу: <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>, 20,   принадлежащего ИП <ФИО1>,  продавец <ФИО2> осуществила  реализацию алкогольной продукции - пиво «Жигулевское», емкостью 1,0 л, стоимостью 116,00 руб., в нарушение требований ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> - «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной продукции» и Закона  <АДРЕС> области  от  <ДАТА5> <НОМЕР> ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции  на территории <АДРЕС> области»  (данный  магазин расположен в многоквартирном  жилом доме), тем самым  действия ИП <ФИО1> квалифицированы  по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ИП <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела  извещалась надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало. Отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не препятствует полному и объективному рассмотрению дела. Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. 

В судебном заседании были исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; определение <НОМЕР> от <ДАТА7> о возбуждении дела об административном правонарушении; рапорт ст. УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА8> года; копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; копия письменных объяснений <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> от <ДАТА10> года; выписка из ЕГРИП.

Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

<АДРЕС> 5 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно абзацу второму пункта 5 названной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет  на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно  п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона  Амурской области от 25.09.2014 года № 403<НОМЕР>ОЗ                            «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции  на территории Амурской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах розничной торговли и общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к ним, в которых входы для покупателей и посетителей находятся со стороны подъезда (подъездов) и детской площадки (детских площадок).

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП <ФИО7> в совершении указанного правонарушения нашла своё подтверждение.

В судебном заседании было установлено, что <ДАТА3> в 15 часов  30 минут в закусочной «Айсберг», расположенного по адресу: <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>, 20,   принадлежащего ИП <ФИО1>,  продавец <ФИО2> осуществила  реализацию алкогольной продукции - пиво «Жигулевское», емкостью 1,0 л, стоимостью 116,00 руб., в нарушение требований ФЗ № 171от 22.11.1995 года - «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной продукции» и Закона  Амурской области  от  25.09.2014 года № 403<НОМЕР> ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции  на территории Амурской области»  (данный  магазин расположен в многоквартирном  жилом доме).

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, пришел к выводу, что вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлена полностью.

Действия ИП <ФИО1>, при установленных выше обстоятельствах, были правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (кроме перечисленных в указанной статье) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - не установлены.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, степень его  общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, личность правонарушителя, его имущественное положение, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу, что ИП <ФИО1> подлежит наказанию в виде штрафа,                 размер которого должен соответствовать минимальному размеру, предусмотренному санкцией ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ  в отношении должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16 ч. 3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Берш Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Штраф, вынесенный по постановлению оплачивать на следующие реквизиты: получатель УФК МФ РФ по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»), ИНН 2801153732, КПП 280101001, расчетный счет 40101810000000010003, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001, ОКТМО 10701000001, КБК 188 116 08010 01 6000 140, ИНН 18880428160000079539, УИН 18880428170000325911. Документ (квитанцию, платежное поручение и т.д.), свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (675000, г. Благовещенск, ул. Первомайская, 39, 1 этаж, к. 107) . Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Боровиков Р.В.