Решение по делу № 5-332/2019 от 20.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-332/2019 20 августа 2019 года г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   должностного лица  - Колесниковой Даниэллы Анатольевны,  <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной  по адресу: <АДРЕС>, генерального директора                                     ООО «ГРАФСФАРМ», расположенного по адресу:  г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2019 года в12 часов 49 минут в ходе  контрольных мероприятий  ИФНС России по                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              <АДРЕС>  району г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345, выявлено, что генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А.допустила повторное  непредставление сведений о юридическом лице, а именно,  о месте нахождения ООО «ГРАФСФАРМ»,  в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, то есть  совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие генерального директора ООО «ГРАФСФАРМ» Колесниковой Д.А.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

Согласно частям 2, 3  статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

          В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 5,  части 1 статьи 6 федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц  содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен  законом.

Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно пункту  «а» части 1 статьи 12 федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации,  достоверны.

В силу части  2 статьи  9  указанного закона датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, то есть повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из представленных мировому судье документов следует, что, согласно сведениям, представленным в ЕГРЮЛ, ООО «ГРАФСФАРМ» расположено по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345.

Вступившим в законную силу 25.02.2019 года постановлением ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 11.01.2019 года №11-011/630 генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А.привлечена к  административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием ООО «ГРАФСФАРМ»  по своему юридическому адресу, непредставлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  достоверных сведений о месте нахождения данного юридического лица.

         Согласно представленным мировому судье документам, ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345, выявлено, что генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А. допустилаповторное  непредставление сведений о юридическом лице, а именно,  о месте нахождения ООО «ГРАФСФАРМ»,  в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

          При повтором осмотре  помещений по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345, установлено, что ООО «ГРАФСФАРМ» по данному адресу отсутствует.

          Таким образом, вина  генерального директора ООО «ГРАФСФАРМ» Колесниковой Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, установлена, и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

          - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ГРАФСФАРМ» является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345,                     Колесникова Д.А. является руководителем данного юридического лица и  действует от его имени без доверенности;

          - вступившим в законную силу 25.02.2019 года постановлением ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 11.01.2019 года №11-011/630, которым генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А. привлеченак  административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием ООО «ГРАФСФАРМ»  по своему юридическому адресу, непредставлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  достоверных сведений о месте нахождения данного юридического лица;

          - протоколом  об административном правонарушении  от 19.07.2019 года №11-011/656, согласно которому 24.06.2019 года в 12 часов 49 минут в ходе контрольных мероприятий ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345, выявлено, что генеральный директор ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникова Д.А. допустила повторное непредставлениесведений о юридическом лице, а именно,  о месте нахождения ООО «ГРАФСФАРМ»,  в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

           - протоколом осмотра от 24.06.2019 года, согласно которому                                                                    ООО «ГРАФСФАРМ»  отсутствует по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345;

          - протоколом допроса свидетеля  Жидкова С.В. от 27.11.2018 года, согласно которому он является генеральным директором ЗАО «НЕОДИМ»,  ООО «ГРАФСФАРМ» в нежилом помещении, принадлежащем ЗАО «НЕОДИМ», не располагается;                                 

          - свидетельством о праве собственности от 13.10.2010 года, согласно которому собственником здания по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1,  является ЗАО «НЕОДИМ».

          Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях   генерального директора ООО «ГРАФСФАРМ»   Колесниковой Д.А. состава правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи  14.25    КоАП РФ.

 Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ,  установлены.

 Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  генерального директора ООО «ГРАФСФАРМ» Колесниковой Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, в настоящее время ООО «ГРАФСФАРМ» является действующим юридическим лицом.

          Непредставление достоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, поскольку невозможно осуществить мероприятия по контролю.

С субъективной стороны предусмотренное  частью 5 статьи  14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

В данном случае Колесникова Д.А., являясь  руководителем ООО «ГРАФСФАРМ»,  не могла не знать о том, что  данное юридическое лицо не  находится по адресу: г. Самара, ул. Мечникова, дом 1, офис 345, однако за период с января 2019 года (после привлечения к ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ) до июня 2019 года никаких мер для предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверных сведений о месте нахождения юридического лица, не приняла.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. 

Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья     

П О С Т А Н О В И Л :

          Генерального директора ООО «ГРАФСФАРМ» Колесникову Даниэллу Анатольевну  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

           Мировой судья                                      /подпись/                                                                 Н.А. Орлова

           Копия верна. Мировой судья                                                                                           Н.А. Орлова