Решение по делу № 5-327/2015 от 16.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Магарамкент                                                                        16 сентября 2015 года

Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова<ФИО>, <ДАТА> рождения, с высшим образованием, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, должностное лицо - Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантаров О.С. совершил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах: <ДАТА> в военный комиссариат Республики Дагестан из военной прокуратуры Южного военного округа для разрешения по поднадзорности поступило обращение гражданки <ФИО2> от <ДАТА> о предоставлении ей социальных гарантий. <ДАТА> за исх. <НОМЕР>, данное обращение передано в отдел военного комиссариата РД по Магарамкентскому району, для разрешения по существу. <ДАТА> Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантаров О.С. направил ответ на вышеуказанное обращение в нарушение требований ст.10 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то есть ответ представлял собой доклад военному комиссару РД о разрешении обращения и сообщил об этом <ФИО2>, для сведения.

<ДАТА> по данному факту зам. военного прокурора Махачкалинского гранизона <ФИО3> в отношении  Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова О.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ и направлено в суд, для рассмотрения по существу.

Представитель военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился. Суд посчитал возможным рассмотреть административное дело по существу без представителя военной прокуратуры.

Опрошенный в судебном заседании  Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантаров О.С. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ признал и пояснил, что действительно <ДАТА> за исх. <НОМЕР> из в военного комиссариата Республики Дагестан вотдел военного комиссариата РД по Магарамкентскому району для разрешения по существу поступило обращение гражданки <ФИО2> от <ДАТА> о предоставлении ей социальных гарантий. <ДАТА> им был направлен ответ на вышеуказанное обращение. Однако, данный ответ направлен в нарушение требований ст.10 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Раскаялся в содеянном, обязался впредь не допускать нарушений законодательства, просил суд строго не наказывать.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает вину  Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова О.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установленной материалами дела.

Согласно ст.33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии  с ч.1 ст.10 Федерального закона от <ДАТА> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в частности, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 этого Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела,  <ДАТА> за исх. <НОМЕР> из в военного комиссариата Республики Дагестан  в отдел военного комиссариата РД по Магарамкентскому району для разрешения по существу поступило обращение гражданки <ФИО2> от <ДАТА> о предоставлении ей социальных гарантий. <ДАТА> Врио начальника  отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантаровым О.С. был направлен ответ на вышеуказанное обращение, который представлял собой доклад военному комиссару РД о разрешении обращения и сообщил об этом <ФИО2>, для сведения, то есть в нарушение требований ст.10 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Кроме того, вина Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: сопроводительным письмом  ст. помощника прокурора ЮВО от <ДАТА> за <НОМЕР> военному комиссару РД о направлении обращения гражданки <ФИО2>; копией обращения <ФИО2> от <ДАТА> сопроводительным письмом  военного комиссара РД от <ДАТА> за исх. <НОМЕР> начальнику отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району о направлении обращения; копией книги учет жалоб, заявлений, предложений граждан военного комиссариата РД; копией ответа  Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова О.С. от <ДАТА> за исх. <НОМЕР> военному комиссару РД; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>.

С учетом указанных обстоятельств, в действиях Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова О.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания Калантарову О.С., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Калантарова О.С. является, признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калантарова О.С., судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ  и в соответствии со ст.5.59  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Врио начальника отдела военного комиссариата РД по Магарамкентскому району Калантарова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить Калантарову О.С., что получателем штрафа является: УФК по Астраханской области (ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области» л/сч 04251А56850); ИНН: 3017065227; КПП: 302501001; р/с: 40101810400000010009; Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Астрахань); БИК:041203001; ОКТМО:12701000001; КБК:18711690010017000140.

  Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд РД  в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.   

Мировой судья                                                                               Э.Н. Таджибов<ОБЕЗЛИЧЕНО>