Решение от 26.06.2014 по делу № 5-290/2014 от 26.06.2014

Дело № 5- 290 /2014г

     Постановление

26 июня 2014 года г.Белокуриха

Мировой судья судебного участка г.Белокурихи, Алтайского края, Трифонова Е.П.,

Рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.7.5.1  КоАП РФ в  отношении  Ветрова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного  по адресу : <АДРЕС>, место осуществления предпринимательской деятельности : <АДРЕС>

        Установил:

Ветров В.М. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( ИНН <НОМЕР>), занимается оптовой и розничной торговлей алкогольными напитками, включая пиво, табачными изделиями , прочей розничной торговлей пищевыми продуктами в специализированных магазинах, деятельностью ресторанов и кафе.

Специалистами  территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха и других районах, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе  проверки , проведенной по адресу : <АДРЕС> - в <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что  по указанному адресу индивидуальный предприниматель Ветров В.М. осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания.

В соответствии с п.4.4 « ГОСТ Р 50762-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания»- Бар является предприятием общественного питания.

Согласно п.3 раздела 1 « Правил оказания услуг общественного питания», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г № 1036- услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, что в соответствии с п.12 раздела 3 Перечня к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г № 584относится к работам и услугам в составе отдельных видов предпринимательской деятельности , о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомлением.

В соответствии  с п.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008г № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля( надзора) и муниципального контроля»- юридические лица, индивидуальные предприниматели  обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов  предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере  федеральный орган  исполнительной власти.

Согласно  п.2 ст.8 ФЗ от 26.12.2008г № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля( надзора) и муниципального контроля»-уведомление о начале осуществления  отдельных видов деятельности представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями , осуществляющими  выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством  Российской Федерации перечнем работ и услуг, в составе которых указана розничная торговля ( за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) ( раздел 4 Перечня к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009г № 584)

Непредставление юридическим лицом или <ОБЕЗЛИЧЕНО>  уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц- от десяти до двадцати тысяч рублей.

 В суд Ветров В.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен телефонограммой, что является надлежащим уведомлением, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.   

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина  Ветрова В.М. подтверждается следующими объективными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором Ветров В.М. собственноручно написал, что с нарушением согласен, исправит»;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА9>

-протоколом осмотра помещений, принадлежащих вещей и документов от <ДАТА9>, фототаблицами ;

-Выпиской из ЕГРИП, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе , о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копией аренды нежилого помещения от <ДАТА10>, Актом приема-передачи нежилого помещения в аренду;

-информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю об отсутствии в Управлении уведомления от индивидуального предпринимателя Ветрова В.М. о начале осуществления предпринимательской деятельности

Оценив, в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в судебном заседании доказательства, суд действия( бездействия<ОБЕЗЛИЧЕНО>Ветрова В.М. квалифицирует по части 1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ, то есть как непредставление <ОБЕЗЛИЧЕНО>  уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье- Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность  как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства- признание Ветровым В.М. вины,  принятие мер к устранению нарушений. Отягчающих наказание обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.2.10, 3.1-3.2,3.5,4.1-4.3,29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

      Постановил:

░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ , ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  1 ░░.19.7.5.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░   ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░  3000( ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:  ░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ : 040173001

░░░░ ░░░░░░░░░░ - 40101810100000010001 ; ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░ : ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░ ░░), ░░░ 141 116 900 400 46000 140,  ░░░ ░░░░░: 01704000

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ , ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ .

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ , ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░(  ░░░ ░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ : ░░.░░.░░░░░░░░, 23( ░░░░░░), ░░░. № 10.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░( ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                        ░.░.░░░░░░░░░