Решение по делу № 5-482/2019 от 25.09.2019

Дело № 5-482/2019                                                             64MS0013-01-2019-005688-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2019 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Солдатова М.Е., при секретаре судебного заседания Шмакове Н.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Баранова Ю.В., защитников Паникарской Е.Н., Курохтина А.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Недеровой С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению председателя Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации«Волейбольный клуб «Протон» Баранова Ю.В.1, 13.05.1983 года рождения, уроженца г. Балаково Саратовской области Саратовской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Киевская, дом 60, проживающего по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Степная, дом 15, квартира 55, работающего в Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» администратором, имеющего двоих малолетних детей, 08.08.2016 и 11.08.2017 года рождения, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области № 5-64391905913178800004 от 08.05.2019 года председатель Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» Баранов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Копия постановления была направлена Баранову Ю.В. заказным письмом по месту регистрации и месту нахождения юридического лица. Копия постановления не была получена и возвращена отправителю за истечением срока хранения 23.05.2019 года. Постановление вступило в законную силу 04.06.2019 года. Заявлений об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от Баранова Ю.В. не поступало. Штраф Баранов Ю.В. в установленный законом срок до 04.08.2019 года не уплатил. Баранов Ю.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, не признал и пояснил, что не является руководителем «Волейбольного клуба «Протон» с 05.04.2019 года. Постановление от 08.05.2019 года им обжаловано не было в установленный законом срок в связи с тем, что копия постановления им не получена. О данном постановлении он узнал 19.09.2019 года. 23.09.2019 года на постановление подана жалоба в суд. Штраф в размере 5000 рублей, назначенный данным постановлением он не оплачивал. Защитник Паникарская Е.Н.в судебном заседании поддержала позицию Баранова Ю.Н., добавив, что Баранов Ю.Н. не подлежал привлечению к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, так как на момент вынесения постановления 08.05.2019 года не являлся руководителем Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон», его полномочия были прекращены решением общего собрания членов Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» от 05.04.2019 года. К участию в деле необходимо было привлекать Управление Министерства юстиции по Саратовской области, так как все действия по регистрации, внесению изменений, ликвидации, банкротству некоммерческих организаций осуществляются только с непосредственным участием Управления Министерства юстиции по Саратовской области. Постановление от 08.05.2019 года не было обжаловано Барановым Ю.В. в установленный законом срок в связи с неполучением копии постановления. О данном постановлении Баранов Ю.В. узнал 19.09.2019 года. 23.09.2019 года на данное постановление от 08.05.2019 года подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области. Кроме того, Саратовская региональная общественная физкультурно-спортивная организация «Волейбольный клуб «Протон» не обладает признаками банкротства. Решением Арбитражного Суда Саратовской области от 18.04.2019 года с Министерства молодежной политики и спорта Саратовской области в пользу Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» взыскано 5540200 рублей. Данное решение не исполнено до настоящего времени. Защитник Курохтин А.А. в судебном заседании поддержал позицию Баранова Ю.В. и добавил, что фактически Баранов Ю.В. копию постановления от 08.05.2019 года не получал, в связи с чем был лишен возможности его обжаловать.

Вина Баранова Ю.В. в совершении правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Недерова С.И., в судебном заседании пояснила, что Баранов Ю.В. привлекался к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоаП РФ как бывший директор Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» в течение трех лет, предшествующих возникновению признаков банкротства. Копия постановления от 08.05.2019 года была направлена Баранову Ю.В. по месту регистрации и месту нахождения юридического лица, письмо получено не было и возвращено отправителю за истечением срока хранения. Постановление от 08.05.2019 года обжаловано Барановым не было и вступило в законную силу 04.06.2019 года. Копией постановления и.о. начальника Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области № 5-64391905913178800004 от 08.05.2019 года подтверждается, что руководитель Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» Баранов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей (л.д.13-14). Копия постановления направлена Баранову Ю.В. по месту регистрации: Саратовская область, город Балаково, улица Киевская, дом 60 и по месту нахождения юридического лица, руководителем которого он являлся: Саратовская область, город Балаково,улица <АДРЕС>. Письмо получено не было и возвращено отправителю за истечением срока хранения 22.05.2019 и 23.05.2019 года, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений, копиями почтового конверта, сведениями с сайта Почта России (л.д.15-22). Карточкой расчета с бюджетом по состоянию на 22.08.2019 года (л.д.12) и пояснениями Баранова Ю.В. подтверждается, что штраф по постановлению от 08.05.2019 года Баранов Ю.В. в установленный срок, т.е. до 04.08.2019 года не уплатил. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.05.2019 года подтверждается, что Баранов Ю.В. являлся председателем Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» (л.д. 9-11). Сведения о председателе Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» Кукушкине Р.В. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15.05.2019 года (л.д.6-8). Доводы Баранова Ю.В. и его защитников о том, что постановление от 08.05.2019 года не обжаловалось в установленный законом срок в связи с неполучениемего копии, суд во внимание не принимает, поскольку из материалов дела следует, что копия постановления была направлена по адресу регистрации Баранова Ю.В. и месту нахождения «Волейбольного клуба «Протон», письмо получено не было и вернулось отправителю за истечением срока хранения. Гражданин или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу регистрации гражданина и адресу юридического лица, указанному в Едином реестре юридических лиц, а также риск своего отсутствия по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.04.2005 года, согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Доводы о том, что к участию в деле по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ должно быть привлечено Управление Министерства юстиции РФ суд во внимание не принимает, так как они не относятся к предмету рассмотрения настоящего дела. Доводы Баранова Ю.В. и защитников о том, что Баранов Ю.В. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, Саратовская региональная общественная физкультурно-спортивная организация «Волейбольный клуб «Протон» не имеет признаков банкротства суд во внимание не принимает, поскольку данные доводы могут быть заявлены при подаче жалобы на постановление от 08.05.2019 года, и не имеют отношения к рассматриваемому делу. Доводы Баранова Ю.В. и его защитников о том, что 23.09.2019 года на постановление от 08.05.2019 года подана жалоба, не являются основанием для освобождения Баранова Ю.В. от ответственности, поскольку решение по жалобе не принято. Действия Баранова Ю.В. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие двоих малолетних детей, что признает обстоятельством, смягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. На основании изложенного, судья считает необходимым назначить Баранову Ю.В. наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь частью 1 статьи 20.25, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судьяпостановил:

председателя Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «Протон» Баранова Ю.В.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области Межрайонная ИФНС России по Саратовской области ИНН 6439057300, КПП 654901001 ОКТМО 63607101, расчетный счет 40101810300000010010, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области БИК 046311001, код бюджетной классификации: 188116 43000016000140,  УИН 0.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии сведений об оплате штрафа суд направляет постановление судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, либо  административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области. Мировой судьяМ.Е.Солдатова