Решение по делу № 3-195/2021 от 07.04.2021

Дело №5-195/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 апреля 2021 года г.МахачкалаМировой судья судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы Рамазанов Э.И.,с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Мухтарова ПатаалиНажбудиновича, <ДАТА2> рождения, Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, пр.Акушинского, 5-я линия, <АДРЕС>, работающего в должности проректора по АХЧ в ФГБОУ ВО «<АДРЕС> государственный университет», являющийся ответственным лицом по пожарной безопасности в зданияхФГБОУ ВО «<АДРЕС> государственный университет»,расположенных по адресу: РД, <АДРЕС>, ул.М.Гаджиева, <АДРЕС>; <АДРЕС>; ул.М.Гаджиева, <АДРЕС>; <АДРЕС> и <АДРЕС>; <АДРЕС> и <АДРЕС>; <АДРЕС>; пр.Имама Шамиля, <АДРЕС>; <АДРЕС>, ул.С.Стальского, <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>, ул.Г.Алиева, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2021 годаГосударственным инспектором Советского района г.Махачкалыпо пожарному надзору в отношении должностного лица Мухтарова П.Н. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренномч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу,должностное лицоМухтаров П.Н. не выполнил предписание за <НОМЕР> от 14.088.2019 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до<ДАТА7>, однако, согласно акту проверки, предписание не выполнено.

Представителю должностного лица ФГБОУ ВО«ДГУ» <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что в связи с поздними ремонтными работами в учебных корпусах и общежитиях университета, не было возможности сразу восстановить пожарную сигнализацию, в данное время идет восстановление сигнализации, это все  требует определенных временных и финансовых затрат. В декабре 2020 года была проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений учебных корпусов. В здании научной библиотеки университета которое было построено в 1986 году ни каких проектных изменений ими не было произведено.То что касается филиалов университета в <АДРЕС> , <АДРЕС> и <АДРЕС>, директора этих филиалов имеют генеральные доверенности и у них свое финансирование. При назначении наказания просил учесть данные обстоятельства.

Выслушав представителя должностного лица <ФИО1>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением от 04.02.2021 года №05 инициирована внеплановая проверка пожарной безопасности в ФГБОУ ВО«ДГУ». По результатам проведенной проверки и выявления нарушений требований пожарной безопасности, выдано предписание об устранении выявленных нарушений в установленный срок - до 18.01.2021 года. Распоряжением от 04.02.2021 года №5 инициирована внеплановая проверка исполнения должностным лицом ранее выданного предписания. Выявленные в результате проверки нарушения зафиксированы Актом № 5 от 10.03.2021 года. Таким образом, факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 18.01.2021 года, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, при составлении которогоМухтарову П.Н. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Замечаний относительно содержания составленных документов он не указал. В объяснениях существо правонарушения не оспаривал, указав следующее: «Нарушения будут устранены по мере возможности и  финансирования».

Какие-либо процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на оценку доказательств, при составлении процессуальных документов не допущены.

Действия должностного лица Мухтарова П.Н., выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия Мухтарова П.Н. правильно квалифицированы по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Мухтарова П.Н., в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и квалифицировать ее действия по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, меры принимаемые должностным лицом к устранению выявленных нарушений, а также отсутствие каких-либо последствий.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ;

Признать должностное лицо -Мухтарова ПатаалиНажбудиновича, <ДАТА2> рождения, Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, пр.Акушинского, 5-я линия, <АДРЕС>, работающего в должности проректора по АХЧ в ФГБОУ ВО «<АДРЕС> государственный университет»,виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000(пять тысяч) рублей.

Разъяснить Мухтарову П.Н., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, она обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить по следующим реквизитам:получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 03100643000000010300); БИК-018209001; ИНН-0562053748; Банк: Отделение- НБ РД г.Махачкала, КПП-057201001; ОКТМО-82701370; КБК-93411601193010000140; расчетный счет-40102810945370000069; УИН: 0411995205001530019520218.

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        Э.И.Рамазанов

Постановление вступило в законную силу «    »__________2021