Решение по делу № 5-652/2018 от 31.10.2018

                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         Дело №5-652/2018г

31 октября 2018г г. Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района <ОБЕЗЛИЧЕНО>рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

РЯЗАНОВА МИХАИЛА ВЛАДИМИРОВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС>, директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>),

о совершении данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, 

 П О С Т А Н О В И Л:

25.09.2018г в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),  Рязанова М.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протокола об административном правонарушении от 25.09.2018г директором Рязановым М.В. был нарушен п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;  дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения  о застрахованных  лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год с типом формы  «исходная» за год 2017 (окончательный срок представления не позднее 1 марта 2018года), представлены 6.02.2018г на 3 застрахованных лица. Страхователем не представлены сведения о стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «исходная» за данный период, но представлены в отчетности по форме СЗВ-М.

В судебном заседании представитель Рязанова М.В. - <ФИО1> с составленным протоколом об административном правонарушении не согласилась, показала, что представителем УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в 2017г по ошибке был указан предыдущий директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рязанов А.А. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Рязанова М.В.  состава административного правонарушения.

Допрошенный в ходе судебного заседания представитель УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) Булгаков Д.С. пояснил, что при сдаче отчетности в августе 2017г специалистом УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ошибочно был внесен бывший руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рязанов А.А. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Рязанова М.В.  состава административного правонарушения.

         Исследовав материалы   дела об административном правонарушении  в отношении Рязанов М.В., выслушав представителя Рязанова М.В. - <ФИО1>, представителя УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) Булгакова Д.С., суд  приходит к выводу, что при конкретных обстоятельствах  Рязанов М.В., не может быть привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,  и производство  об административном правонарушении в отношении последнего подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 15.33.2 КоАП РФ закрепляет ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст.1.5  КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

          Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения  в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из протокола об административной ответственности, действия должностного лица Рязанова М.В. квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ не верно.

Согласно представленных документов,  а именно сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017г ошибочно указан Рязанов Александр Александрович, который работал директором в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 1.01.2017г по <ДАТА6>

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд  приходит к выводу об отсутствии в действиях Рязанова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку представленные сведения в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) являются достоверными.

В соответствии  со ст.24.5 ч.1 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  при отсутствии состава административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ,  в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ  судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим  производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении  Рязанова М.В. подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Производство по делу  в отношении Рязанова Михаила Владимировича прекратить за отсутствием в его действиях  состава административного правонарушения,  предусмотренного ст.15.33.2  КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Дроздова Е.В.