Решение по делу № 5-48/2019 от 11.02.2019

                                                                                                     Дело №5-2-48/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2019 г.р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка №2 Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область Быковский район р.п. Быково улица Куйбышева, дом 18)

        с участием правонарушителя Сосницкого Н.В.,  защитника правонарушителя Коломыйченко В.А., представителя потерпевшего <ФИО1>

         рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Волгоградской области 15 января 2019 годав отношении Сосницкого Николая Васильевича, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, пенсионера,  зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

23.12.2018 г.  в 12 ч. 00 мин.  в с. <АДРЕС> области Сосницкий Н.В. осуществил самовольное безучётное использование электрической энергией, нарушив целостность магнитной пломбы, путём воздействия магнитного поля, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.

Правонарушитель Сосницкий Н.В. в совершённом правонарушении не признал и показал, что целостность пломбы не нарушал, магнитом на электросчётчик не воздействовал, просит суд прекратить производство по делу.

Защитник правонарушителя Коломыйченко В.А. просил суд прекратить производство по делу в отношении правонарушителя Сосницкого Н.В., поскольку целостность пломбы на электросчётчике его подзащитный не нарушал, безучётно электроэнергией не пользовался, в случае признания Сосницкого Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, просил снизить размер наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Сосницкий Н.В. является пенсионером, иного источника дохода не имеет.

Представитель потерпевшего <ФИО1> пояснил, что 23.12,2018 г. в 12 ч. 00 мин. сотрудниками ПАО «МРСК Юга» проводилась проверка  в <АДРЕС>, Волгоградской области,в ходе которой было установлено, что Сосницкий Н.В. в своём домовладении, расположенном  по адресу <АДРЕС>области, безучётно пользовался электроэнергией, поскольку нарушена целостность магнитной пломбы, путём воздействия на неё магнитным полем, в результате чего Сосницкий Н.В. причинил  ПАО «МРСК Юга» ущерб и считает, что правонарушитель должен понести наказание за содеянное.

Свидетель <ФИО2> показал, что он работает электромонтёром в Быковском РЭС, 23.12.2018 г. он совместно с сотрудником Быковского РЭС <ФИО3>, осуществляли мероприятия по выявлению лиц нарушающих договорные обязательства по подаче электроэнергии в их дома. В 12 ч. 00 мин. они прибыли в с. <АДРЕС>, в домовладении Сосницкого Н.В., проживающего на ул. <АДРЕС> они обнаружили, что Сосницкий Н.В. безучётно пользовался электроэнергией, поскольку была нарушена целостность магнитной пломбы, путём воздействия на неё магнитным полем. Ими была проведена фотосъёмка и составлен акт, который был подписан <ФИО4> Никаких отношений с <ФИО5> ранее не поддерживал, в неприязненных отношениях с ним не состоял.

Свидетель <ФИО3> дал суду показания аналогичные показаниям <ФИО2>

Свидетель <ФИО7> показала, что она является супругой Сосницкого Н.В. и они с ним проживают в <АДРЕС> района. 23.12.2018 г. к ним домой приходили сотрудники РЭС, составили акт, который её супруг подписал, и который они не прочли. В дальнейшем выяснилось, что в акте указано о нарушении пломбы, с чем они не согласны, поскольку пломбу не нарушали, безучётно электроэнергией не пользовались.

Суд, выслушав правонарушителя, представителя потерпевшего, свидетелей,   исследовав материалы дела, считает вину Сосницкого Н.В.  доказанной полностью.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:

протоколом об административном правонарушении АЕ 34 № 788697 от 28.12.2018 г., составленным в отношении  Сосницкого Н.В.,  по ст. 7.19 КоАП РФ;

заявлением начальника Быковского РФЭ <ФИО1> поданным на имя начальника Отдела МВД России по Быковскому району в котором он просит привлечь к административной ответственности Сосницкого Н.В.,  который совершил безучётное потребление электроэнергии;

            актом о неучётном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным сотрудниками Быковского РЭС, по факту выявления безучётного потребления электроэнергии в  домовладении с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  Быковского района, <АДРЕС> области, принадлежащего Сосницкому Н.В., путём нарушения целостности антимагнитной пломбы, следы воздействия зафиксированы индикатором магнитного поля;

            справкой - расчётом  объёма и стоимости неучтённой электроэнергии от 23.12.2018 г.

Доводы правонарушителя Сосницкого Н.В., о его невиновности в совершении административного правонарушения, суд отвергает и расценивает как избранный и не противоречащий закону способ защиты и желание избежать ответственности за содеянное. 

По материалам дела нет поводов для того, чтобы подозревать сотрудников Быковского РЭС в необъективности составленного акта об неучётном потреблении электроэнергии.

Утверждение правонарушителя Сосницкого Н.В. о том, что он  не воздействовал на прибор учёта, является несостоятельным, поскольку вышеуказанные доказательства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Сосницкого Н.В. вменённого административного правонарушения.

Доводы Сосницкого Н.В. о том, что он не воздействовал на прибор учёта, опровергается пояснениями <ФИО2> и <ФИО3>, актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.12.2018 г.

Указанный акт о неучтённом потреблении электрической энергии составлен в присутствии потребителя Сосницкого Н.В., в соответствии с положениями пунктов 192, 193 упомянутых Основных положений, содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии.

К показаниям свидетеля <ФИО7> суд относится критически и расценивает их как  желание  помочь Сосницкому Н.В. избежать административной ответственности.

            Протокол об административном правонарушении АЕ 34 № 788697 от 28.12.2018 года,  составленный в отношении Сосницкого Н.В. по ст. 7.19 КоАП РФ и иные материалы соответствуют требованиям КоАП РФ.

Действия Сосницкого Н.В.,  подлежат квалификации по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение и использование электрической,  энергии.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность  Сосницкого Н.В.,  в ходе судебного заседания  не установлены.

При этом считаю, что имеющиеся в деле документы дают основание для применения положений чч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с чю 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 3.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, материальное положение правонарушителя, полагаю возможным снизить наказание, назначив его в размере половины административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ст. 7.19  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Сосницкого Николая Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ,   в размере 5 000 рублей.

Административный штраф перечислять: ИНН: 3402006738, КПП: 340201001, получатель УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району), ОКТМО: 18604000, р/с: 40101810300000010003, наименование банка: Отделение Волгоград, гор. Волгоград, БИК: 041806001,  КБК: 18811690050056000140, УИН: 18880434180127886971.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в судебный участок.

На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд через мирового судью участка №2 Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 2                                                                        И.Ю. Чебанько