Решение по делу № 5-451/2017 от 18.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года г. Самара ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-451/2017 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Воронцова Владимира Валентиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2017г. в 10.50 часов индивидуальный предприниматель Воронцов В.В., управляя транспортным средством ПАЗ 32050R г/н С 747 ЕВ 73, около д. 170 по ул. Победы в г. Самара, осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке 28 пассажиров по маршруту регулярных перевозок № 229 (ул. Транзитная - ул. Революционная) за плату 25 руб. с человека, без лицензии. Действия Воронцова В.В. квалифицированны по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебное заседание Воронцов В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки судье не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. О перемене места жительства судью не известил. Судья не располагает сведениями о том, что неявка Воронцова В.В. имеетместо по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что неявка Воронцова В.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Воронцова В.В. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Вина Воронцова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении № 590 от 30.10.2017г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - ст. государственным инспектором ТОГАДН Средне-Волжского МУГАДН по Самарской области Никоноровым П.И., из которого следует, что Воронцов В.В., являясь индивидуальным предпринимателем 30.10.2017г. около д. 170 по ул. Победы в г. Самара используя автобус ПАЗ 32050R г/н С 747 ЕВ 73 осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке 28 пассажиров по маршрутурегулярных перевозок № 229 (ул. Транзитная - ул. Революционная) за плату 25 руб. с человека не имея на то специального разрешения (лицензии). С протоколом Воронцов В.В. согласился, и указал в объяснениях: «согласен». Копией объяснений Воронцова В.В. от 30.10.2017г, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров без лицензии. Копией свидетельства о регистрации ТС, согласно которого собственником ПАЗ 32050R является Фурашов В.В., копией страхового полиса. Копиями протоколов об административных правонарушений от 30.10.2017г., составленных в отношении Воронцова В.В. о том, что он, управляя ТС, осуществил перевозку пассажиров без путевого листа; с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния ТС; с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя. Видеозаписью, представленной с материалами дела, из которой усматривается, что в салоне автобуса ПАЗ 32050R находятся пассажиры, на переднем стекле автобуса имеется информационная табличка с указанием номера маршрута № 229, что свидетельствует об осуществлении водителем деятельности по перевозке пассажиров. Судьей также обозревались копии постановлений от 22.05.2015г., от 11.01.2016г. о привлечении ранее Воронцова В.В. к административной ответственности за совершение таких же правонарушений, а именно: за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров без лицензии.Согласно выписки из ЕГРИП Воронцов В.В. является действующим индивидуальным предпринимателем. Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280. Согласно п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются следующие работы: втом числе - регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Воронцова В.В. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает продолжение противоправного поведения, а также совершение однородного административного правонарушения, так как лицо подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотреных ст. 14.1.2 КоАП РФ как по части 1, так и по части 2 (повторное совершение ч. 1), однако должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжает заниматься перевозкой пассажиров без лицензии, другие обстоятельства дела.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, судья приходит к выводу, что отсутствуют основания применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Воронцову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Воронцова Владимира Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) руб. 00 коп. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штрафдолжен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Штраф подлежит уплате на реквизиты: в УФК по Республике Татарстан (Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 1660296910, КПП 166001001, БИК 049205001, р/счет 40101810800000010001 отделение НБ - РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, г. Казань, ОКТМО 36701000, КБК 10611690040116000140, в назначении платежа указать: ТОГАДН по Самарской области, административный штраф по постановлению №_. Платежный документ об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области (г. Самара, ул. Путейская, 29, каб. 22; либо на e-mail: sud10@smsso.ru). Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью, вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО1>