Решение по делу № 5-42/2019 от 25.02.2019

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

мотивированное постановление изготовлено 27.02.2019г.                                  г.о. Самара

резолютивная часть оглашена 25.02.2019г.                                                                                                               

Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Завьялкиной Натальи Владимировны,  <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, неработающей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 170438 от 11.12.2018г. Завьялкина Н.В. 11.12.2018г. в 18:25 час. управляла автомобилем Мазда Сх5, государственный регистрационный знак <НОМЕР> на ул. Ташкентской у дома № 175 «А» с видоизмененным или оборудованным с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, что является нарушением п.п.2,11 абз.5 «Основных положений ПДД РФ».

В судебном заседании Завьялкина Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ не признала, предоставила письменные возражения, в которых просила суд переквалифицировать ее действия на ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, не оспаривала, что управляла транспортным средством, когда была остановлена сотрудниками ДПС. Выйдя из автомобиля она увидела, что регистрационные номера ее автомобиля залеплены снегом, после чего она сразу их очистила, однако сотрудники полиции утверждали, что, несмотря на немедленную очистку номера, она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Пояснила, что совершая маневр разворота в дворовом проезде, возможно, задела снежные завалы. 

    Допрошенный в судебном заседании ИДПС 3 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <ФИО1>  суду пояснил, что 11.12.2018г. в районе 18:00 час. двигались с напарником <ФИО2> по ул. Ташкентской от Московского шоссе до ул. Демократической, где остановили автомобиль Мазда белого цвета, под управлением водителя Завьялкиной Н.В., которую он узнал в зале судебного заседания. На автомобиле Завьялкиной Н.В. номера были залеплены снегом. Поскольку номера были оборудованным с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, а именно, снегом, он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

 Допрошенный в судебном заседании ИДПС 3 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <ФИО2> суду пояснил, что во время несения службы с ИДПС <ФИО4>, они остановили автомобиль Мазда под управлением водителя, которую он узнал в зале судебного заседания, государственные номера автомобиля были оборудованы материалом в виде снега, который создает препятствие для его идентификации, утверждал, что снег был помещен на государственный регистрационный знак намерено водителем.  В связи с установленным нарушением, в отношении водителя был собран материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 КоАп РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей, суд приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ образует управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административным правонарушениях установлена  административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Судом установлено, что не оспаривалось Завьялкиной Н.В. в судебном заседании, что она управляла автомобилем Мазда, г/н <НОМЕР> в г. Самаре.

При составлении протокола об административном правонарушении Завьялкина Н.В. в графе пояснения, указала, что с протоколом не согласна, поскольку на улице слякоть и заснежено, номера заляпаны.

В качестве доказательств совершения Завьялкиной Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ в материалы дела предоставлены фотографии.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих наличие в действиях Завьялкиной Н.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку из пояснений Завьялкиной Н.В., сотрудников ДПС, фотоматериала усматривается, что государственный регистрационный знак, установленный на транспортном средстве Завьялкиеной Н.В, покрыт снегом, а не оборудован какими-либо материалами, препятствующими или затрудняющими его идентификацию, что не может быть отнесено ни к одному из названных в диспозиции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

Таким образом, исходя из диспозиции частей 1 и 2 статьи 12.2 КоАП РФ, а также приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, действия Завьялкиной Н.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

   Таким образом, с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, мировой суд полагает, что действия Завьялкиной Г.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

   Санкция ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Завьялкиной Н.В., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Завьялкину Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного  штрафа в размере 500 руб.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: ГУВД по Самарской области, ИНН 631 702 19 70, КПП 631 601 001, ОКАТО 364 010 000 00, Р/с 401 018 102 000 000 100 01, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043 601 001, КБК 188 116 300 200 160 001 40, уникальный код администратора 006, полк ДПС ГИБДД УВД по г.Самаре, ул. Ставропольская, 120, 443016. УИН 18810463180980073840.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                Якишина Ж.Ю.