Решение по делу № 2-230/2012 от 02.04.2012

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 2 апреля 2012 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 115 Самарской области Рыжова А.Г. с участием представителя истца Кузуб Ю.В., ответчика Петрова И.Е., при секретаре Глоденко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-…/2012 по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области к Петрову ИЕ о взыскании сумм за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установил: истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, штрафа в размере 1039 рублей 20 копеек и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки, результаты которой отражены в акте от 24.05.2011г. №, установлено, что Петров И.Е. не представил в установленный законодательством срок сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, данный акт был направлен ответчику по почте. Руководителем УПФРФ принято решение от 23.06.2011г. № о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной п.3 ст.17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1039,20 рублей, который рассчитан исходя из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц от суммы начисленных страховых взносов за 2010 год в размере 10392,20 руб. Расчет финансовых санкций (ФС) составлен с учетом того, что причитающиеся за отчетный период (2010 год) платежи (П) в ПФРФ (на основании Реестра сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах): П - 10392,00 руб. за 2010 год, ФС = П х 10%, 10392,00 руб. х 10% = 1039,20 руб. Представитель истца Кузуб Ю.В., действующая на основании доверенности от (л.д.), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ответчик в добровольном порядке указанные в иске финансовые санкции не оплатил. Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что акт, решение и требование им были получены, но он сними не согласен. Как следует из ст.1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного медицинского страхования» в последних редакциях в целях его исполнения признаются следующие понятия: «индивидуальные предприниматели, адвокаты, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ. При этом согласно п.З ст.2 главы 1 для целей вышеупомянутого Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ используются следующие понятия: «индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица». Согласно п.1 ст.2 ГК РФ «...предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Учитывая тот факт, что им, начиная с 2006 года, предпринимательская деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлялась, о чем в Управление Пенсионного фонда неоднократно сообщалось как в письменной, так и в устной форме, и что можно проверить по движению его лицевого счета в Банке, считает, что основания для уплаты в соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, у него не было, и нет. Соответственно отсутствует и обязанность представлять сведения об уплаченных страховых взносах в соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, на который ссылается УПФ РФ. В этой связи акт камеральной проверки УПФ РФ от 24.05 2011г. № 618, решение от 23.06.2011 № 565, вынесенное на основании материалов акта, и требование от 20.07.2011 г. № 447 об уплате финансовых санкций в размере 1039, 20 рублей, рассчитанных на основании ч.3, ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, исходя из якобы причитающихся за отчетный 2010 год платежей, он считает необоснованными и противоречащими действующему законодательству. Просит в иске отказать. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, далее Закон, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют сведения об уплаченных страховых взносах. На основании ст.1 Закона физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели. Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от № ответчик Петров И.Е. с 1 января 2009 года был принят на учет в качестве индивидуального предпринимателя, снят с учета 25 августа 2011 года (л.д.). В силу п.3 ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются штрафные санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. На основании рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 24 мая 2011 года № (л.д.) руководителем УПФРФ 23 июня 2011 года принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №, согласно которому ответчику Петрову И.Е. в виде финансовой санкции назначен штраф в размере 1039 рублей 20 копеек согласно изложенному расчету (л.д.). Расчет финансовой санкции, представленный истцом, принят мировым судьей, так как составлен в соответствии с требованиями Закона. Мировым судьей из материалов гражданского дела установлено, что истец направил в адрес ответчика также требование об уплате финансовой санкции в ПФРФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20 июля 2011 года № с предложением добровольно уплатить назначенную сумму штрафа до 8 августа 2011 года (л.д.), что подтверждается реестром отправки заказных писем 20 июля 2011 года (л.д.). Согласно представленному истцом к материалам дела реестру поступления платежей от страхователей от 13 декабря 2011 года, штраф ответчиком не уплачен (л.д.16). При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма штрафа в размере 1039 рублей 20 копеек. При этом мировым судьей не могут быть приняты, как обоснованные вышеизложенные возражения ответчика на иск согласно нижеследующему. В соответствии с ч.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред.25.12.2009), далее по тексту ФЗ № 27-ФЗ, застрахованными лицами являются физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы, - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации…». Здесь же в абз.2 ст.1 ФЗ № 27-ФЗ определено, что застрахованные лица это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Преамбула ФЗ № 27-ФЗ предусматривает, что Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред.25.12.2009) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Исходя из толкования правовой нормы п.5 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ на индивидуального предпринимателя, - физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, возложена обязанность: один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, при этом данная норма права не содержит исключений или освобождений от представления в ПФ РФ таких сведений физических лиц, которые состоят на учете в качестве индивидуального предпринимателя, но по каким-либо причинам в отчетный период не осуществляют предпринимательскую деятельность. В силу абзц.3 ст.17 ФЗ № 27-ФЗ к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - индивидуальным предпринимателям, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ, независимо от того осуществлял ли индивидуальный предприниматель в спорный период какую-либо предпринимательскую деятельность. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы истца по оплате госпошлины в размере 400 рублей, оплаченные им согласно платежному поручению от 10 февраля 2012 года № (л.д.). На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 235, 237 ГПК РФ, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 115 Самарской области решил : иск удовлетворить. взыскать с Петрова ИЕ в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, штраф в размере 1039 рублей 20 копеек и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, итого в сумме 1439 рублей 20 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца через мирового судью. И.О. мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 115 Самарской области А.Г.<ФИО1>