Решение по делу № 5-488/2014 от 25.11.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 ноября 2014 год г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области С.А. Береснева, рассмотрев дело № 5-488/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Макарова Н.Е., УСТАНОВИЛ: 16.10.2014 года ИДПС ОГИБДД ОВД м.р. Волжский Самарской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макарова Н.Е. Из данного протокола усматривается, что Макаров Н.Е. в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу не уплатил административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему 09.07.2014 года постановлением № <НОМЕР> должностного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. В судебном заседании 10.11.2014 года Макаров Н.Е., оспаривая свою виновность в совершении вменяемого ему правонарушения, заявил, что постановление № <НОМЕР> от 09.07.2014 года, которым ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., он не получал, и узнал о наличии данного постановления только 16.10.2014 года от инспектора ДПС, составившего в отношении него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд приходит к следующему. В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Действующим законодательством возможность вручения копии постановления по делу об административном правонарушении иному лицу, чем правонарушителю, не предусмотрена. Судом установлено, что 09.07.2014 года должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление № <НОМЕР>, которым Макарову Н.Е. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершенное 03.07.2014 года правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Согласно размещенной на сайте Почты России информации, 10.07.2014 года данное постановление было направлено Макарову Н.Е. (принято почтовым отделением от отправителя) и 11.07.2014 года уже вручено адресату. Вместе с тем, как следует из представленного отделением связи по запросу суда извещения, направленное ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в адрес Макарова Н.Е. постановление было вручено 11.07.2014 года лицу, имеющему иные паспортные данные, чем адресат. Кроме того, изучив подпись получателя на извещении, и визуально сравнив ее с подписями Макарова Н.Е. в его паспорте, а также на иных представленных им в судебном заседании документах, суд приходит к выводу о том, что с большой долей вероятности можно утверждать о том, что подпись на почтовом извещении о получении 11.07.2014 года постановления должностного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области действительно выполнена не Макаровым Н.Е. При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания установленным факта получения 11.07.2014 года Макаровым Н.Е. постановления <НОМЕР> от 09.07.2014 года, и как следствие, возникновения связанных с этим фактом правовых последствий. На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, достоверно подтверждающих наличие у Макарова Н.Е. как реальной возможности для своевременной уплаты назначенного в качестве административного наказания штрафа, так и умысла (в силу ст. 2.1. КоАП РФ образующего субъективную сторону административного правонарушения) на невыполнение в установленный срок постановления должностного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № <НОМЕР> от 09.07.2014 года, необходимых для квалификации действий лица по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что состав вменяемого Макарову Н.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 2 п. 1 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Макарова Н.Е. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Береснева С.А.