Решение от 17.10.2018 по делу № 5-1734/2018 от 17.10.2018

                                                                                                                                              дело № 5-1734/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2018 года                                                                                                                      город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

с участием представителя БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» Беловой Л.В. по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.32 КоАП РФ, в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодскойобласти «Череповецкая городская больница № 2»,

у с т а н о в и л:

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Череповецкая городская больница № 2» (далее по тексту - «БУЗ ВО «Череповецкая городская больница №2») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.32 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.

25.07.2018г. по результатам проведения плановой выездной проверки, проведенной сотрудниками Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской  области в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2», выявлены нарушения установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, обязательных предварительных, периодических медицинских осмотров, а именно:

- в медицинских картах граждан (***) отсутствуют записи  в медицинской документации, свидетельствующие об информировании гражданина медицинским регистратором о перечне осмотров и обследовании врачами-специалистами, которые необходимо пройти в рамках медицинского освидетельствования, в медицинской карте гражданина ***, *** г.р. (***) отсутствуют результаты проведения электроэнцефалографии (ЭЭГ), что является нарушением требований приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.05.2011 № 344н;

- в медицинских картах граждан (***.) отсутствует направление, оформленное работодателем, что является нарушением требований приказа Министерства здравоохранения и соцразвития  РФ от 12.04.2011 № 302н.

В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Череповецкая городская больница №2» Белова Л.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что вину в совершении правонарушения признает, однако в настоящее время утверждена форма информированного согласия на мед.освидетельствование, которая будет использоваться учреждением впредь, направления работодателей на граждан *** были обнаружены учреждением, они просто не были вложены в карты, а остались на столе у врача, проводившего освидетельствование. Полагала, что в данном случае имеет место малозначительность правонарушения, поскольку нарушения не несут существенной угрозы охраняемым общественным отношениям,  предприняты меры для недопущения нарушений впредь. Представила суду письменные пояснения.     

В судебном заседании исследованы следующие доказательства:

- протокол № 70/18 об административном правонарушении от 19.09.2018 года;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2»;

- приказ Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области о проведении плановой выездной проверки БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» от 28.05.2018 года № 107-Пр/18;

- приказ № 127-Пр/18 от 03.07.2018 года Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области о проведении проверки в отношении БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» о внесении изменений в приказ №107-ПР/2018 от 28.05.2018г.;

- акт проверки № 28 от 25 июля 2018 года, в котором установлены выявленные нарушения;

- копии заключений периодического медицинского осмотра БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» и медицинских карт в отношении ***, копии заключений в отношении ***

Суд, выслушав представителя БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2»» ***, исследовав материалы дела, приходит к следующему убеждению.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители) утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015г. №344н.

В соответствии п.п.7 п.6 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015г. №344н, медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в том числе электроэнцефалографию, которая обязательна при медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) категорий *** и подкатегорий ***

Согласно п.7 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015г. №344н, медицинский регистратор медицинской организации информирует свидетельствуемого о перечне осмотров и обследований врачами-специалистами, которые необходимо пройти в рамках медицинского освидетельствования, и возможном назначении инструментального и (или) лабораторных исследований.

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров утвержден Приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н.

В соответствии с п.7, 19 приказа Министерства здравоохранения социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н, предварительные и периодические осмотры проводятся на основании направления работодателя, либо поименных списков.

Учитывая изложенное, суд полагает доказанной вину БУЗ ВО «Череповецкая городская больница №2» в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку установленный законом порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинских осмотров им нарушен, что установлено в судебном заседании. 

Суд квалифицирует действия БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» по ст. 11.32 КоАП РФ - нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, обязательных предварительных, периодических медицинских осмотров.

При этом, учитывая характер правонарушения, совершенного БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2», а также тот факт, что в результате его действий каких либо тяжких последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных отношений, не наступило, суд считает, что совершенное БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2»  правонарушение является малозначительным и потому полагает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности по ст.11.32 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием в его адрес. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.11.32 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░