Решение по делу № 5-566/2021 от 25.10.2021

№ 5-566 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 25 октября 2021 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Понизяйкина Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 2021 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении Крылова<ФИО1>,

установил:

25.10.2021 года в судебный участок № 3 г.Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ № 3094419 от 22.10.2021 года по статье 20.21 КоАП РФ в отношении Крылова<ФИО> с приложенными документами.  

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении АМ № 3094419 от 22.10.2021 года в отношении Крылова<ФИО>

Как следует из протокола об административном правонарушении в 17 часов 20 минут 22.10.2021 года Крылов<ФИО>, в общественном месте на улице Ленина в районе дома № 91 г. Балаково Саратовской области находился в состоянии опьянения, шел, шатаясь  из стороны в сторону, имел неряшливый внешний вид, громко разговаривал, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, ответственность за административное правонарушение предусмотрено статьёй 20.21 КоАП РФ.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, которое влечет за собой назначение таких видов административных наказаний как  административный штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В протоколе об административном правонарушении АМ № 3094419 от 22.10.2021 года составленного в отношении Крылова<ФИО>, временем и числом совершения правонарушения указано 22.10.2021 года 17 часов 20 минут.

Однако, как следует из протокола об административном задержании от 22.10.2021 года, Крылов<ФИО> был задержан сотрудником полиции 22.10.2021 года в 15 часов 20 минут, прекращение срока задержания 23.10.2021 года в 12 часов 00 минут.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 3000 от 22.10.2021 года, дата и время начало медицинского освидетельствования указано 22.10.2021 года 16 часов 10 минут, дата и время окончания медицинского освидетельствования указано 22.10.2021 года 16 часов 27 минут.

В представленном административном материале имеются письменные показания свидетелей <ФИО3>,  <ФИО4> от 22.10.2021 года, в соответствии с которыми 22.10.2021 года в 17 часов 20 минут у дома № 91 г.Балаково Саратовской области  они видели незнакомого им гражданина  в пьяном виде, в общественном месте на улице, который шел шатаясь из стороны в сторону, спотыкался, невнятно разговаривал, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, своим видом вызывал чувство брезгливости и отвращение. Данный гражданин представился как Крылов<ФИО>.

Кроме того, в представленном административном материале имеется определение о передаче материалов по подведомственности  вынесенное заместителем начальника полиции по ООП МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области <ФИО6>,  в котором отсутствует дата его вынесения указано лишь «10.2021», а также дата и время совершения вменяемого Крылову<ФИО> административного правонарушения указано как  15 часов 20 минут 22.10.2021 года.

Таким образом, в административном материале не указана точная дата и время совершения вменяемого Крылову<ФИО> административного правонарушения.

Указанные обстоятельства и неполнота представленного материала препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, недостатки не могут быть восполнены при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает протокол об административном правонарушении предусмотренным  ст.  20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крылова<ФИО>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27.10, 28.2, 28.8, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить полицейскому (кинологу) ОР ППСП МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области старшему сержанту полиции <ФИО7> протокол об административном правонарушении АМ № 3094419 от 22.10.2021 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Крылова<ФИО>, с приложенными документами для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                Е.Н. Понизяйкина