Дело № 5-509/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
26 июля 2018 года пгт. Смирных
Мировой судья судебного участка № 14, Смирныховского района, Сахалинской области Родивилина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Купцова Андрея Владимировича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.06.2018 года № 016096, Купцов А.В. 28.06.2018 года в 20:50 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области, на реке Пилевка в 20 метрах вниз по течению от водопада реки Пилевка, с левого берега, незаконно осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - ставной сетью кустарного изготовления. На момент выявления правонарушения выловил 1 экземпляр рыбы горбуши (самки) и 2 экземпляра рыбы горбуши (самцы).
Купцов А.В. при рассмотрении дела полностью признал свою вину в совершенном административном правонарушении.
Выслушав Купцова А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Купцовым А.В. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
Вина Купцова А.В. в совершенном административном правонарушении, кроме признания своей вины, также подтверждается материалами, представленными в судебный участок, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2018 года № 016096; протоколом изъятия от 28.06.2018 года; картой-схемой места административного правонарушения; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 28.06.2018 года; актом приема-передачи № 23-043/2018 от 02.07.2018 года; расчетом ущерба.
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что Купцов А.В. 28.06.2018 года в 20:50 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области, на реке Пилевка в 20 метрах вниз по течению от водопада реки Пилевка, с левого берега, незаконно, не имея путевки (разрешения) осуществлял вылов рыбы лососевых пород запрещенным орудием лова - сетью ставной кустарного изготовления. На момент выявления правонарушения выловил 1 экземпляр рыбы горбуши (самка) и 2 экземпляра рыбы горбуши (самцы).
При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Купцова А.В. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Решая вопрос о наказании Купцова А.В., мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении Купцова А.В. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Признание вины признается мировым судьей в качестве смягчающего административную ответственность Купцова А.В. обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении Купцова А.В., мировым судьей не установлено.
Изъятое у Купцова А.В. орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть из лески зеленого цвета, длиной - 12 м, высотой 3 м, ячея 60х60 мм, наплава из пенопласта серого цвета - 8 шт., груза - кольца из металлической проволоки сечением 5 мм - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежит конфискации.
В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Согласно имеющемуся в материалах рассматриваемого дела расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации действиями Купцова А.В., в связи с нарушением им правил вылова водных биоресурсов, согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, составил 1000 рублей (стоимость трех экземпляров рыбы горбуша - двух самцов и одной самки). Согласно имеющемуся в материалах дела чеку-ордеру от 03.07.2018 года на момент рассмотрения дела указанный ущерб Купцовым А.В. возмещен полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Купцова Андрея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
Копию квитанции об оплате представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт. Смирных, ул. Западная, 11.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сеть из лески зеленого цвета, длиной - 12 м, высотой 3 м, ячея 60х60 мм, наплава из пенопласта серого цвета - 8 шт., груза - кольца из металлической проволоки сечением 5 мм - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>Т.Н. Родивилина